三节报关单位（新）.pptVIP

* * * * * * * * * 例5、下面有关报关单位海关注册登记的描述，正确的是（ ） A、进出口收发货人的海关注册登记采用备案制；报关企业采取注册登记制 B、进出口收发货人的海关注册登记采用注册登记制；报关企业采取备案制 C、进出口收发人的海关注册登记不须事先向海关申请注册登记许可，直接办理注册登记手续后即可从自理或代理事报关业务 D、报关企业取得报关资格后，应向海关申请办理注册登记手续，海关同意后便可从事代理报关业务 答案：AD 2009 陈启义 * 四、报关单位的报关行为规范（重点） （一）进出口货物收发货人的报关行为规范 1、可以在境内各口岸和海关监管业务集中的地点报关 2、可以自理报关也可以委托报关企业报关 3、自理报关时，因由本企业的报关员办理报关业务 4、不能代理其他单位报关；不得委托没有报关资格的企业报关。 （二）报关企业的报关行为规范 1、可以在注册地直属海关内的各口岸或海关监管业务集中 的地点报关，但应设立分支机构，并在服务前按规定向直属 海关备案 2、跨关区报关，设立分支机构、注册许可、注册登记后， 方可从事报关服务。 3、不得出让其名义，供他人办理报关业务 4、对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任。 5、报关员离职报关员证未注销的，企业应在其离职之日起7日内向海关报告，并将其证件交海关注销。未交证的声明作废、注销。 2009 陈启义 * 2009 陈启义 * 五、海关对报关单位的分类管理（新增） 海关对报关单位分类管理的概念： 为鼓励企业遵纪、守法自律，提高海关管理效能，保障进出口贸易的安全与便利，海关根据企业的相关情况，对在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业进行评估，按照AA、A、B、C、D五个管理类别进行管理，并对企业的管理类别予以公开。海关按照守法便利原则，对使用不同管理类别的企业，制定相应的差别管理措施。 1、报关单位管理类别设定的条件（ 报关单位管理类别设定新.doc） 2、报关单位的类别调整 (1) (2)企业管理类别升级应向海关提出申请 企业 注册地海关 直属地海关 申请 报批 A B C D 注册地直属海关应当自发现之日起1个月内，根据本办法第二章的规定，作出调整其管理类别的决定: 一个月内作出决定 3、报关单位管理措施的实施 （1）AA类或者A类企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的，海关暂停其与管理类别相应的管理措施；暂停期内，按照B类企业的管理措施实施管理 （2）企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情形之一的，按照下列方式调整： 企业发生存续分立，分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务或者债权债务关系的，其管理类别适用分立前企业的管理类别，其余的分立企业视为首次注册企业 企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业 企业发生吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别 企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业 （3）报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。因企业的管理类别不同导致应当实施的管理措施抵触的，海关按照下列方式实施： 报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施； 报关企业和进出口货物收发货人均为B类以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。 （4）加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。  （5）报关企业及其分支机构的管理类别 跨关区分支机构的报关企业，在适用或调整其管理类别时，对进出口货物报关单及进出境备案清单总量、报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款项时，以该报关企业及其分支机构之和计算 跨关区的分支机构产生的刑事、行政及拖欠应纳税款、应缴罚没款等法律后果，仅作用于该分支机构和该分支机构的报关企业。 2009 陈启义 * 六、报关单位的法律责任 报关单位的法律责任，是指报关单位违反海关 法律规范所应承担的法律后果，并由海关及有关司 法机关对其违法行为依法予以追究，实施法律制裁。 （一）报关单位海关法律责任的原则性规定 1、报关单位违法、违规尚未构成走私的行为，海关 按《海关行政处罚实施条例》的有关规定处理。 2、报关单位违法、违规构成走私的行为，但未构成 犯罪，海关没收走私货物、物品及非法所得，可以 并处罚款。 3、报关单位违法违规构成犯罪，依法追究刑事责任。（免于刑事起诉和刑事处罚的由海关行政处罚） 2009 陈启义 * 报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚.doc （二）报关单