未来10年的教师质量决定着中国教育的成败.pdf

理 论LILUN 《纲要》论坛 GANG YAO LUN TAN 未来10年的教师质量 决定着中国教育的成败 ●全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教育学院教授 周洪宇 在 《 国家中长期教育改革和发展规划纲要 申请者。 其次， 教师资格考试科目、 标准和考试 （2010—2020 年）》 （ 以下简称 《教育规划纲要》） 大纲是由国务院教育行政部门 “审定” 而非 “制 里， 有一处地方值得注意： 第四部分 “保障措施” 定”。 这就意味着全国各地的教师资格考试科目、 的第一章是 “加强教师队伍建设”， 放在了 “保障 标准和考试大纲只要达到教育部的审定要求， 是 经费投入” 的前面。 这样的排序， 表明了国家对 可以不一致的。 而教师资格作为一种法定的国家 于教师队伍重要性的深刻认识， “教育大计， 教师 资格， 一经取得， 就在全国范围内不受地域限 为本”， “办好教育， 教师是关键”。 制， 具有普遍适用的效力。 也就是说， 各地对申 今年 月 日，陈小娅副部长在出席 “教育 请者的能力、 水平要求不一致而获得的教师资格 10 15 发展战略与教育质量” 石家庄论坛时， 明确指出： 证书， 在全国范围内具有同等的效力， 这无形中 “未来 年的教师质量决定着中国教育的成败。” 降低了教师资格考试和教师资格证的公信力。 10 确实如此， 教师队伍的质量直接关系到各类 从考试的实际操作来看， 各地教师资格考试 教育特别是基础教育的质量， 关系到义务教育的 的科目基本上只有教育学、 心理学。 这势必难以 均衡发展与教育公平的实现， 关系到中华民族的 真正考查出申请者做教师的能力和水平， 必然带 伟大振兴。 我们需要深入思考： 如何落实《教育规 来教师资格证书制度自身的贬值， 损及通过实施 划纲要》， 建设一支高素质的教师队伍？ 如何在未 教师资格证书制度提高教师专业素质的初衷。 来逐步完善相关政策， 进一步提高教师队伍质量？ 同时， 国家教师资格证制度仍是以学历为本 实施教师准入制度， 把真正的优秀 位的制度， 即便是实行的教师资格考试， 其要求 和标准较国家其他职业资格考试诸如律师职业资 人才遴选进教师行列 格考试、 会计资格考试、 医师资格考试等的要求 《教育规划纲要》 指出： “完善并严格实施教 相对较低， 与国际水平差距就更大了。 而且对师 师准入制度， 严把教师入口关。 国家制定教师资 范生的要求更低： 他们只要取得相应的学历， 普 格标准， 提高教师任职学历标准和品行要求。 建 通话过关， 基本上就能获得教师资格证书， 这不 立教师资格证书定期登记制度。 省级教育行政部 能不影响我国教师队伍的专业化程度。 门统一组织中小学教师资格考试和资格认定， 县 所以， 在落实《教育规划纲要》 的过程中， 我 级教育行政部门按规定履行中小学教师的招聘录 们建议建立全国教师资格统一考试制度。 要求所 用、 职务 （职称） 评聘、 培养培训和考核等管理职 有申请进入教师职业的公民， 在学历达标的前提