青岛奥帆赛食品备案基地和供应企业.docVIP

PAGE PAGE 36 青岛奥帆赛食品备案基地和供应企业 监控工作方案 为确保2008年奥帆赛食品供应安全，提高我市重大活动食品安全保障水平，特制订本方案。 一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导，实现我市2008年奥帆赛食品“充足供应、确保安全、突出营养、体现特色”的目的，以“着眼奥运，惠及百姓”为目标，加快建立“从农田到餐桌”全程质量可追溯控制的奥帆赛食品供应安全保障体系。 二、适用范围 本方案适用于经奥帆委和市经贸委确认的奥帆赛食品备案基地和供应企业。 三、监控依据 （一）国家和地方食品安全监管部门制定的食品安全法律法规、规章和规范性文件。 （二）与保障奥帆赛食品安全有关的各项标准化技术规范，包括《奥运会食品安全执行标准和适用原则》、《奥运会食品安全包装、贮运执行标准和适用原则》、《奥运会食品安全食品动物药品使用管理规范》、《青岛奥帆赛食品供应安全保障规范》及有关部门公布的与奥帆赛食品安全有关的其他技术规范。 （三）良好农业规范（GAP）、良好卫生规范（GHP）、良好生产规范（GMP）等，确保奥帆赛食品备案基地、生产企业和物流配送中心的生产、加工、流通过程安全的技术标准和规范性文件。 四、职责分工 奥帆赛食品安全监控工作，要坚持部门分工和属地管理相结合的原则。各部门严格按照职能分工，依法履行职责。各区、市政府认真履行辖区属地管理职责，确保辖区内奥帆赛食品备案基地和供应企业的食品安全。 对未能认真履行职责，引发重大食品安全事故或对奥帆赛食品安全工作造成其他恶劣影响的，有关部门和区市，要依据有关法律和规定追究有关负责人的责任。 （一）市经贸委负责制定奥帆赛食品备案基地和供应企业监控方案，对方案中的任务进行分解并组织相关部门参与实施。做好与奥帆委的沟通协调工作，对监测过程发现的各种问题，及时向奥帆委反馈，汇总各部门意见，向奥帆委提出取消相关备案基地和供应企业的备案资格建议。依法组织对食品安全重大隐患的排查处理。负责对奥帆赛食品备案生猪屠宰企业的环境设施、屠宰加工过程进行监控。 （二）市农委负责对奥帆赛食品备案农产品种植基地的环境设施、生产加工过程等进行监控，对食用农产品的质量安全状况进行抽查监测。 （三）市质监局负责对青岛地区奥帆赛食品生产加工备案企业的环境、生产加工过程等进行监控，对加工产品的质量安全状况进行抽查监测。 （四）市工商局负责对奥运物流配送备案企业的环境、生产、加工、配送过程等进行监管，对产品的质量安全状况进行抽查监测。 （五）出入境检疫检验局负责对奥帆赛进口食品及相关产品的检疫检验，提供进口食品及相关产品的技术保障，对经国内市场采购的进口食品（原料、成品）进行验证和后续监管。 （七）市畜牧局负责对奥帆赛食品备案畜、禽类养殖基地的环境设施、养殖过程等进行监控，对畜、禽产品的质量安全状况进行抽查监测。 （八）市海洋与渔业局对奥帆赛食品备案水产养殖、加工企业质量安全状况进行监控，对产品的质量安全状况进行抽查监测。 （九）各区、市政府，负责对辖区内奥帆赛食品备案基地和供应企业的生产行为和产品安全质量进行日常监管。 五、监控内容和监控措施 （一）监控内容 对奥帆赛食品备案基地和供应企业，从生产源头、产品加工、物流配送到供货全过程符合质量安全要求的状况进行持续监控，切实加强奥帆赛食品备案基地和供应企业的食品安全控制能力；对奥帆赛食品及其包装材料进行抽查检测，提高对检测结果的控制能力，确保奥帆赛食品的质量安全。主要内容包括： 1、检查基地、企业的厂房、设备、人员、生产环境等是否持续符合安全卫生要求； 2、检查基地、企业内部食品安全监管措施是否有效运行； 3、检查基地、企业供应奥帆赛食品包装材料和成品等是否符合安全卫生标准，对其产品、包装材料实施抽查检验。 （二）监控措施 1、备案监管 供应奥帆赛食品的基地、企业应将企业基本情况、供应奥帆赛食品品种、供应能力等有关信息向市经贸委进行备案（见附件1），纳入奥帆赛食品安全监控系统的监控范围，未经备案和监控的企业及食品种类不得作为奥帆赛食品。备案内容发生变更时，应及时更新备案信息。 2、属地日常监管 各区、市职能部门结合日常工作，对奥帆赛食品备案供应基地和企业每月10日前进行一次日常检查，检查重点是基地和企业生产运行基本情况、保证生产安全食品的设施设备情况、食品原料、辅料及成品的安全卫生质量状况等。 检查过程中，应由职能部门按照分工填写检查记录表（见附件2、3、4），检查结束后三日内汇总报送上级职能部门，对检查过程中发现的问题，督促有关基地和企业进行整改。 3、部门监督检查 市各职能部门依据职能分工，对备案基地和供应企业实施定期监督检查。每季度终了后15日内组织一次全面监督检查。对季节性产品，应按照生产季节进行监督检查。检查内容包括企业内部质量管理制度执行、场所、生产、人