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国内创意产业制度缺失与策略研究 　　摘 要： 随着知识经济时代的来临，在全球产业结构的调整下，创意产业已发展成为一种全新的经济形态，其发展水平的高低成为衡量某一地区某一国家综合实力的重要标准。然而我国创意产业发展还处于初级阶段，创意产业制度严重缺失，需要从完善知识产权制度、改善人才培养制度和相关配套制度体系入手，营造创意产业发展的良好环境，促进创意产业迅速发展 关键词： 国内创意产业制度；缺失；策略 中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki2016.10.066 当今世界经过短短几十年的变革，已发展步入知识经济时代，国家的硬实力固然重要，但在当今世界国家与国家的国际交往中，软实力也发挥着举足轻重的影响。虽然我国的一些产业得到了世界的认可，但是我们的创意产业发展相比一些发达国家还有很大的差距。纵观全局，我国在根源制度上就没有一套自己的理论，制度的缺失必然影响到了国内创意产业的发展。我们不应该只停留在产业的表面，而是应该向更深层面的发掘 1 发展创意产业的重要性 创意产业是全球化条件下，依托新科技新技术手段，以网络传播为指导的新型产业集群。改革开放以来，我国的经济模式逐渐由传统经济模式向新型经济模式发生着转变。传统经济是由“资源――产品――污染排放”所构成的物质单行道流动的粗放型发展经济，它的特点是耗能大，经济效益低下，以污染环境为代价，不考虑可持续发展。现在我国为追求可持续发展，调整经济结构，正在进行经济转型。创意产业可以为经济发展作出突出贡献，拉动我国经济的增长。创意产业的发展水平的高低已经成为衡量一个地区一个国家发展水平的重要标准，创意产业对于促进转变经济发展方式，提升产业发展水平，优化产业结构具有重要的作用 2 国内创意产业制度的缺失 2.1 知识产权保护欠缺 知识产权作为一种无形财产，和有形财产都具有使用价值。相比于有形财产，无形财产是看不见的财产，保护起来有一定的难度。在我国法律监管不力的情况下，知识产权很容易被侵犯。比如手机市场上出现一些山寨产品，山寨产品的出现不仅影响了整个手机市场的发展，给从事研究手机的公司的经济带来了损失。我们知道一项科研技术从研发到投入市场，需要大量的人力物力和财力，而山寨行为是一种没有成本的抄袭行为。山寨公司直接窃取正规公司的智力成果，正规公司的投入和收入不成正比，这种山寨行为严重打击了科研公司和人员的积极性。所以从更深层层面上来讲山寨产品的出现影响了核心技术的发展。美国作为全世界最具创新的国家之一，每年的科研成果在世界范围上来讲取得的成就是瞩目的。美国拥有健全的法律制度来保护知识产权，美国公民也非常注意知识产权的保护。从我国的美国的差距上来看，建立完善的法律制度对创意产业的发展是十分重要的 2.2 人才培养制度不够完善 人才是创意产业发展的动力，是国家科技经济发展的宝贵财富。我国没有形成人才培养制度的完整体系，制度对一个行业有导向作用。我国在人才机制培养方面有很大的缺失，导致了能够聘用的创意人才少之又少。用人制度也存在很大的缺陷，没有让有真才实学的创意人才充分发挥自己的聪明才智。并且相比发达国家，我国薪酬、福利待遇相对较差。这些制度上的问题制约了我国创意产业的发展 2.3 创意产业发展相关配套制度体系不健全 目前我国创意产业发展的相关配套制度体系还不健全，发展创意产业的环境和创意市场还不成熟。政府部门的政策扶持力度、对知识产权保护、资金配套都会在一定程度上促进创意产业的发展。比如在知识产权保护方面，如果政府加大对创意产业的保护力度，一些不法分子就不敢再进行侵权行为。在一个创意产业发展相关配套制度体系完整的社会中，会激发创意产业发展的潜力 3 推进国内创意产业发展的策略 3.1 建立健全完善的法律制度 法律是规范人们的行为的一种有效手段。国家应通过立法手段加强对创意产业的支持，建立完善的法律保护制度。制定相关的财政、融资政策，加大资金、融资方面的扶持力度。同时国家还应提高公民对知识产权保护意识，只有人们存在意识，才会在日常行为中去有意识的保护知识产权。建立完善的法律制度有利于规范市场，对市场的发展具有重要作用 3.2 改善人才培养机制 创意人才是推动创新产业发展的主要动力。为改善我国创意人才不足的问题，国家应从根本的制度改善这一状况，国家可以鼓励各大高校设立与创意产业 有关的专业，定向培养创意人才；改善用人制度，形成定岗定编，优胜劣汰的用人模式，让有真正才华的人充分发挥聪明才智；提升创意人才的薪资酬劳，完善创意人才的福利制度，给创意人才良好的物质待遇 3.3 完善创意产业发展相关配套制度体系 政府部门应加强知识产权