刍议社会治理创新..docVIP

刍议社会治理创新 　　【摘 要】 创新社会治理是适应我国发展阶段性新特征新变化的必然选择，维护人民根本利益、巩固党的执政地位、全面建成小康社会的重要途径。推进社会治理创新必须针对存在的突出问题，树立为民服务的治理理念，充分发挥社区在社会治理中的作用，加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，创新社会治理方式，营造良好社会环境 【关键词】 社会治理;创新;意义;存在问题;完善对策 党的十八届五中全会指出，继续坚持创新社会治理，不断推进社会治理的精细化。近年来，我国经过不断的改革和实践，在社会治理领域取得了显著成绩，如社会管理模式不断创新、社区服务功能逐渐增强、社会信用体系建设逐渐完善等，但是也面临诸多严峻挑战。探讨社会治理创新这一问题，对于我们有效推进国家治理体系的科学化、加快现代化进程具有重要的理论价值和实践意义 一、创新社会治理的重要意义 1、适应我国发展阶段性新特征新变化的必然选择 目前，我国正处在深刻的社会转型期，经济社会发展呈现出一些新的“阶段性特征”。一是随着城镇化进程的不断推进，大量农村人口涌入城市，这种流动带来的一系列相关问题逐渐增多;二是群众的法治意识逐渐增强，通过法律手段维护自己合法权益的意识更加强烈;三是随着社会的告诉发展，新的社会阶层和利益群体纷纷出现，冲突也逐渐增多;四是转型社会价值真空，社会失范引发风险。在新的历史时期出现的新的阶段性特征，决定了我们必须通过不断完善社会治理体制，创新社会治理，才能更好解决新时期出现的一系列社会问题，更好应对社会风险，推动经济健康发展、社会建设稳步推进。所以说，创新社会治理，是适应我国发展阶段性新特征新变化的必然选择 2、全面建成小康社会的基本条件 全面建成小康社会的奋斗目标首次在党的十六大报告中提出，接下来的十七大进一步丰富了其内涵，后来党的十八大报告明确指出到2020年要实现全面建成小康社会的奋斗目标。全面建成小康社会，目标就是要达到经济建设高度发展，人民生活水平更加富裕，社会建设更加完善，极大改善民生，社会公平正义，社会更加和谐稳定，人民民主不断扩大等。这些离不开创新社会治理，如果我们的社会治理都没有搞好，整个社会混乱不堪，我们如期建成小康社会的目标将无法实现。未来几年，是全面建成小康社会的最关键时期，迫切要求我们通过各种努力进一步完善创新社会治理，确保全面建成小康深化的目标如期达成 3、维护人民根本利益、巩固党的执政地位的重要途径 从本质上说，衡量和检验一个执政党的执政能力和执政水平的高低，一定程度上与社会治理能力的强弱有关。如果我们党没有治理好社会，那么老百姓也不会相信党有很强的执政能力和高超的执政水平，政府的公信力也会随之降低。所以说，社会治理与扩大党执政的社会基础、巩固党的执政地位密切相关，关系到政权的巩固问题。在我国，创新社会治理，是维护人民根本利益、巩固党的执政地位的重要途径，意义非常重大 二、当前社会治理领域存在的突出问题 经过长期探索和实践，近年来，我国社会治理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的，我国社会大局稳定，社会形势总的是好的。但是仍存在一些突出问题 1、社会治理理念不够先进 社会治理理念是社会治理行为和社会治理措施的基础和前提。但是，目前有些领导干部的治理理念仍然陈旧，主要表现为：首先，重经济、轻社会治理的思想比较突出。一些地方唯GDP论，追求GDP增长，以GDP数据作为政绩考核的主要依据，对于社会该如何治理研究不多。多数情况下，社会矛盾频发、群体性事件陡增时，才会想起如何通过科学的方法治理社会，采取应急措施处理社会问题，往往事倍功半。其次，注重保障强势群体的权利，忽视保障弱势群体权利的现象仍存在。在实践中，强势群体的利益往往会更容易被了解，权利也更容易得到保障，而弱势群体往往是被忽略的一方。尤其在征地、拆迁、城市管理中，既得利益团体和强势群体的利益会被领导干部优先考量，而弱势群体在生活中遇到的困难很少得到关注。第三管控思想比较严重，服务意识比较淡薄。随着社会的发展，社会治理不再是把社会管住、管死，而是向社会提供更多、更优质的服务。但是，现在一些领导干部仍习惯于“管”、习惯于发号施令，仍然有凌驾于服务对象之上的优越感，缺少对群众的需求、难处的了解，也不能很好的做到上达 2、社会治理主体不够多元化 社会事务复杂繁多，社会问题千变万化，人与人之间的利益关系涉及到方方面面，这就决定了政府不可能事无巨细的包揽所有社会治理事项，需要多元化的主体共同参与社会治理。可是，目前许多地方仍然是把政府作为社会治理的唯一主体，这势必会导致两种极端情况的出现：首先，政府包揽所有社会事务不堪重负。一些地方政府包揽了所有社会治理职能，很多管不了、也管不好的事项政府也划归到自己的职能范围内，使