强制性标准释义.doc

建筑工程施工强制性条文 建筑工程施工强制性条文实施指南卫明主编建筑工程施工强制性条文实施指南编委会名单主审：杨鲁豫叶可明副主审：焦占拴徐波邵长利陈国义彭尚银审查：刘传聚刘金砺孙晓光何奋韬吴元炜吴兆军寿炜炜张建明李子新杨玉江杨南芳杨效中陆王圭任陈发宇季直仓俞国音施楚贤胡耀辉徐湘生顾鑫富恩久彭克荣温伯银韩立群熊杰民主编：卫明副主编：吴松勤参编：王华付慈英刘金砺刘景凤安玉衡朱忠厚宋波张元勃张永钧张昌叙张耀良李爱新陈凤旺孟小平金振同侯兆欣哈成德徐有邻桂业琨钱大治黄强程志军樊承谋戴文阁建筑工程施工强制性条文实施指南各章执笔人员第一章卫明第二章吴松勤第三章桂业琨第四章徐有邻程志军张元勃第五章侯兆欣刘景凤第六章张昌叙第七章樊承谋第八章哈成德朱忠厚第九章孟小平王华李爱新张元勃第十章宋波安玉衡金振同第十一章钱大治付慈英第十二章张耀良第十三章陈凤旺 序《工程建设标准强制性条文》是工程建设全过程中的强制性技术规定，是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准的依据，也是政府对执行工程建设的强制性标准情况实施监督的依据。执行《工程建设标准强制性条文》既是贯彻落实《工程建设标准强制性条文》的重要内容，又是从技术上确保建设工程质量的关键，同时也是推进工程建设的标准体系改革所迈出的关键的一步，对保证工程质量、安全和规范建筑市场起着极为重要的作用。建设部根据“验评分离，强化验收，完善手段，过程控制”的十六字方针，对建筑工程施工及验收规范的质量检验评定标准进行了全面修订，逐步形成了建筑工程施工质量验收系列规范体系。此次规范的修订，从技术内容到方针政策都进行了重大的调整，是工程建设标准化历史上的一次较深层次的改革，是应对我国加入世界贸易组织ＷＴＯ建立建筑技术市场秩序的需要，使建筑工程施工质量验收更加科学化，更能适应市场经济形势的需要。建设部２０００年８月第８１号部令发布《实施工程建设强制性标准监督规定》，其中明确规定了强制性标准监督检查的内容，而有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准；工程项目的规划、勘查、设计、施工验收是否符合强制性标准的规定；工程项目采用的材料、设备，以及工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定等，是监督检查中相当重要的检查内容。本指南由建筑工程施工质量验收系列规范主要起草人编写，他们对规范具体条文的技术内容进行分析，提出供大家学习和掌握的强制性条文指导书，具有一定的权威性和可操作性。齐骥前言为进一步贯彻２００２版工程建设标准强制性条文，使我国的建筑安装施工企业能更好地掌握和理解强制性条文房屋建筑部分第八章规定的内容，同时为参与建设活动各方提供可操作性依据，由建筑工程施工质量验收系列规范主要起草人编写了这本《建筑工程施工强制性条文实施指南》。工程建设标准强制性条文是国务院《建设工程质量管理条例》的一个配套文件，是工程建设强制性标准实施监督的依据，违反本《强制性条文》将按照建设部令８１号《实施工程建设强制性标准监督规定》进行处罚。因此，在建筑工程施工质量验收系列规范编制工程中，如何更科学、更严格界定强制性条文，是编制过程中解决的难点和重点，他需要有关各方协调一致、共同确认，才能达到标准规范的权威性，实现标准规范执行的强制性。但是，标准规范是针对共性事条做出的规定，对于特定事条在适用标准规范时，有关各方达成共识后易于问题的解决。为此本指南的章节标题名称及结构与房屋建筑强制性条文保持一致。在内容编排上基本体现了“条文”原文、“释义”条文的解释、施工单位采取的“措施”、监理单位及监督的“检查”要求和各个方面“判定”尺度等五个方面。本指南内容包括：总论、基本规定、地基基础工程、混凝土工程、钢结构工程、砌体工程、木结构工程、防水工程、装饰装修工程、给水排水及采暖工程、电气工程、通风和空调工程及电梯安装工程。为切实做好建筑工程施工强制性条文的宣贯工作，便于广大工程建设管理人员、技术人员学习和掌握强制性条文的内容，同时对各级建设行政主管部门依法行政，工程质量监督机构按照强制性标准实施工程监督具有技术上的指导，《建设工程施工强制性条文实施指南》一书就是在上述背景情况下，为适应形势和现实的需要而编写出版的。本书对《建设工程施工质量验收统一标准》等１４项施工质量验收规范中的强制性条文具体实施作了比较明确的规定，它不仅对强制性条文逐条作了比较准确的释义，提也了强制性条文在实际工程施工过程中具体落实应该采取的保证措施，同时也对强制性条文实施的检查方法和判定和了详细的规定，使强制性标准的权威性、严肃性和可操作性落到实处。该指南的出版对进一步贯彻执行《建筑工程质量管理条例》，更好的实施《建设工程施工质量验收统一标准