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略论陕西省绿色能源产业发展
略论陕西省绿色能源产业发展 【摘 要】 文章叙述了陕西省能源产业的现状,分析了陕西省能源产业发展存在的问题及挑战,结合当前能源产业发展的趋势以及陕西发展绿色能源产业的有利条件,提出了加快发展陕西省绿色能源产业的对策措施:利用绿色能源开发,推动贫困地区脱贫;鼓励社会资本积极投入绿色能源产业;加大政策支持力度,扫清体制机制障碍;主动调整产业结构,推动绿色能源产业发展
【关键词】 陕西省;绿色能源产业;对策
能源是社会经济发展的“血液”,在全面推进小康社会建设的过程中,随着经济规模的不断扩大和人民生活水平的日益提高,能源的生产和消费规模达到了空前水平。大量化石能源的过度使用产生了严重的生态环境问题,导致了全球变暖,加剧了空气质量的恶化。减少化石能源的使用规模,控制和减少温室气体排放,保护地球环境已经成为当前的迫切需求和世界各国的共识。近年来,随着科学技术的进步,绿色能源产业发展迅速。绿色能源产业是指以绿色能源的开发利用为主的产业,它的发展有助于优化能源供应结构,加快产业结构调整,促进区域可持续发展,因此各个地区竞相发展。本文针对当前陕西省绿色能源产业发展存在的问题,结合全国绿色能源产业发展的趋势,运用比较分析法,研究在经济发展“新常态”背景下陕西省如何快速发展绿色能源产业,以期为陕西省能源产业健康发展提供参考
一、陕西省能源产业的现状
陕西省是我国能源资源富集的省份,是重要的能源工业基地。地质调查资料显示,陕西省有煤炭资源储量1700亿吨,保有资源量居全国第三;石油可采储量23046万吨,居全国第六位,天然气剩余可采储量5752.82亿m3,居全国第三位。[1]陕西省能源资源的分布具有明显的区域特征,石油、天然气主要分布在陕北的延安和榆林两市,煤炭资源的分布相对较广,绝大部分分布在延安、榆林以及关中的渭北地区,在陕南有零星分布
丰富的能源资源赋存为陕西省能源产业的大发展提供了优越条件。以煤炭,石油、天然气开发为主的陕西省能源产业取得了巨大进步,能源生产量由2001年的3034.34万吨标准煤增长到2014年的46981.65万吨标准煤,年均增速12.74%。[2]能源产业的增长速度明显快于同期GDP增速。能源产业结构反映了能源产业内部的构成及其比例关系,长期以来煤炭产量占陕西省能源生产总量的75%以上,在能源生产结构中占有绝对主导地位;石油产量比重受资源储量约束,有小幅下滑;天然气的生产量大幅上升。能源产业的发展对陕西省经济增长的促进作用十分显著,能源产业投资每增加1%,可使陕西省GDP增长率提高0.43%。[3]
二、陕西省能源产业存在的问题与挑战
1、能源生产结构不合理,化石能源比重过高
按照能源使用后是否产生温室气体和环境污染,可以将自然界的能源分为化石能源和绿色能源两大类。煤炭,石油、天然气是经过漫长地质年代形成的化石能源,生产和使用过程中会产生大量CO2、SO2、NOX、粉尘等环境污染物;太阳能、风能、水能、地热能是可再生的绿色能源,使用过程中不会产生污染物。陕西省化石能源富集,开采条件优越,在市场需求驱动下,大量资金投向了煤炭,石油、天然气的生产。统计数据表明,多年来化石能源占陕西省能源总产量的97%以上,受化石能源的市场份额抵压,水电、光伏、风电等绿色能源比重远低于全国平均水平
2、绿色能源产业发展水平低,竞争力差
绿色能源产业是当前世界范围内蓬勃发展的新兴产业,是实施低碳经济的重要手段。绿色能源产业对资金,技术、人才和市场经济水平的要求很高,落后地区发展绿色能源产业会受到很多制约。陕西省经济不发达,工业化水平低,企业市场前瞻意识不强,加上化石能源储量丰富,因此发展绿色能源产业的动力不强。无论是光伏、风电、地热等典型绿色能源的装机容量、开发规模,还是绿色能源设备制造,陕西省与发达地区相比差距十分明显
3、政府支持绿色能源产业发展的政策力度不足
绿色能源相比传统化石能源的最明显缺点就是单位能源的生产成本较高。因此在传统能源与绿色能源并存的时代,绿色能源产业要想得到发展,必须有政府的政策和经济上的支持。目前,陕西省能源产业发展的重点是深化传统化石能源产业改造,提高陕北煤化工产业竞争力,绿色能源产业还不是政府能源产业发展的重点,政府支持绿色能源产业发展的税收减免、财政补贴、市场准入等政策力度还不足以推动绿色能源产业的快速发展
三、陕西省发展绿色能源产业的有利条件
1、经济增长放缓,为发展绿色能源产业提供了良好的机会
随着我国经济规模的扩大和收入水平的提高,以往经济发展依赖的旺盛需求和成本优势都发生了重大变化,2012年以后经济增速开始下滑,产能过剩日益凸显,经济发展开始进入新常态。经济新常态最直观的变化是经济增速进入换挡期,增长动力发生转换。调
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