构建我国现代学徒制面临的障碍——基于制度学的剖析.pdf

百家论苑BAIJIALUNYUAN 构建我国现代学徒制面临的障碍 基 于 制 度 学 的 剖 析 口曹美红 赵丽萍 摘 要：现代学徒制是 以制度属性为基础、以企业参与为轴心、以工作过程学习为立足点、以制度规定 和执行为过程的培养技术技能型人才的职业教育制度。我国现代学徒制 自开展 以来取得 了诸多成就 ，但也 面临许多障碍。基于制度学视角，从制度规定和制度执行两个方面，对我 国现代学徒制构建过程 中面临的 障碍进行纵向剖析。并在此基础上进一步提出，通过出台相应法律法规、完善局部规则章程、添设相应紧需 机构、推动人们对现代学徒制的认知和认 同等策略来促进我 国现代学徒制的顺畅构建。 关键词 ：现代学徒制：职业教育；制度学 作者简介：曹美红(1989一)，女 ，河北邢台人 ，山东师范大学职业技术教育学专业研究生 ，研究方向为职 业教育；赵丽萍(1967一)，女 ，山东平度人 ，山东省教育科学研究院教师发展研究中心副主任、山东师范大学 硕士生导师，编审，研 究方向为职业教育、编辑 出版。 中图分类号 ：G710 文献标识码 ：A 文章编号 ：1001—7518(2017)03—0044—05 2014年 4月，《国务院关于加快发展现代职业 “新学徒制”等。目前 ，学术界对现代学徒制更多的 教育的决定》(国发 [2014]19号)明确提出开展校 是从历史逻辑、实践路径以及 中西方现代学徒制发 企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，并将其 展 比较等方面进行探讨 ，而较少从制度视角对现代 作为推进人才培养制度创新的重要举措 。2014年9 学徒制进行研究L21。下文将试 图从制度学视角．深度 月，《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》 剖析我国现代学徒制构建过程 中遇到的障碍 ，并提 (教职成 [2014]9号)则进一步提出现代学徒制试 出今后发展的策略。 点工作的总要求和原则 ，使现代学徒制在我国正式 一 、 现代学徒制的不同含义 启动 ；2015年 1月 ，教育部相继遴选 了一批有条 由于对现代学徒制的实施重点各异 ，研究层面 件、基础好的企业和职业院校开展现代学徒制试点 不同，所 以关于其定义 ，也众说纷纭 。从微观层面来 工作 ，由此 ，建立现代学徒制已上升为 国家意志，成 讲 ，现代学徒制是一种 以学生 (学徒)为主体 、以课 为国家制度…。 堂和车间为地点、以工学交替为形式 、以知识和技 另外 ，随着供给侧结构性改革、中国制造 2025 能为 内容 、以教学和生产为方法 、以技术技能型人 等文件 的颁发以及人们对大 国工匠的需求 ．我国对 才为培养 目标 、以作业和产品为评价依据 的人才培 人才的培养标准也发生了质的飞越 ，如何培养 出岗 养模式 ，它是陶行知 “做中学 ，学中做 ”教育思想的 位适应快 、责任心强、精益求精的高素质高技能型 有力践行 。从宏观层面来讲 ，现代学徒制是一种职 人才 ，成为能否实现这次飞越的关键 。现代学徒制， 业教育制度 ，是关于现代学徒制规则章程 、政策法 作为进一步推动校企深度融合的具体举措 ，作为校 规 、组织机构等制度 内容的构建 ，其本质是探索并 企合作有效化的教育制度 ，集学校教育制度与传统 构建一种以制度属性为基础 、以企业参与为轴心、 学徒制优点于一身 ，不辱使命地承担 了这一任务 ． 以工作过程学习为立足点 、以制度规定和执行为过 并逐渐成为当前职业教育舞台上的主角，而国外现 程的培养技术技能型人才 的职业教育制度 ，这种构 代学徒制的许多成功的 “舞台经验”都有可鉴之处 ． 建是一种动态且不断完善的制度构建。制度构建过 如德 国的 “双元制”、英 国的 “三 明治”、澳大利亚 的 程 中，必须先进行制度规定 ，再展开和制度执行 ，它 44 职教论坛／2017