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在实践与探索中不断提高评估 专家队伍整体水平 杨应崧 2006年 4月 一、加强评估专家队伍建设意义重大 （一）、优秀的专家队伍是搞好水平评估工作的重要保证 1、实地考察是评估中一个关键环节，专家组实地考察的结果对评估结论起着举足轻重的作用。 2、评估导向作用的好坏，在很大程度上取决于专家组的工作。 （一）、优秀的专家队伍是搞好水平评估工作的重要保证 3、被评院校都把专家组进校考察视为难得的请教、交流、学习的机会。 4、专家组的整体形象将会直接影响到社会各方对评估有效性、公正性、必要性的认识。 （二）、六省评估工作的抽查结果表明了加强评估专家队伍建设的必要性 1、专家组的组织工作 （1）指导不够； （2）培训不够； （3）总结不够。 （二）、六省评估工作的抽查结果表明了加强评估专家队伍建设的必要性 2、专家组的结构 （1）背景（资历）结构不合理； （2）地域结构不合理； （3）专业结构不合理； （4）规避结构不合理。 （二）、六省评估工作的抽查结果表明了加强评估专家队伍建设的必要性 3、专家组的工作 4、专家个体 （1）软指标的把握总体偏松； （2）对有的指标内涵，不同专家组的理解不一致；（3）有的专家提反馈意见不到位； （4）个别专家点问题不准确； （5）个别人有成见，受主观因素影响较明显。 （6）个别专家对接待要求过高，纪律观念不强。 （三）、评估工作的深入开展凸现了加强评估专家队伍建设的紧迫性 1、评估自身难度提高； 2、评估负荷增加； 3、参评院校普遍对评估结论抱较高期 望。 二、加强评估专家队伍建设的若干思考 （一）、抓评估专家队伍的思想建设 1、深刻认识大力发展职业教育的重要性和紧迫性 （1）大力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化的迫切需要。 （2）大力发展职业教育，是促进社会就业和解决“三农问题”的重要途径。 （3）大力发展职业教育，是完善现代国民教育体系的必然要求。 2、充分认识水平评估在推进高职教育发展中的积极意义 （1）有利于设置公认、清晰、分阶段的建设目标； （2）有了加快建设与发展的抓手； （3）有利于强化教学中心地位 有利于增强质量意识； （4）有利于提高社会对高职教育的认同度； （5）有利于调动主办部门的积极性 有利于争取支持增加投入； （6）有利于高职院校办学宗旨的体现和高职特色的形成。 3、准确认识水平评估的主要目的 教育评估主要有以下三个目的，即鉴定、诊断和促进发展。 斯塔费尔比姆曾指出：“评价最重要的意图不是为了证明，而是为了改进。” 4、清醒认识评估专家的地位和责任 ①评估专家应当是“代表”； ②评估专家应当是“行家”； ③评估专家应当是“战友”。 （二）、抓评估专家队伍的组织建设 1、增加数量，并在扩大专家队伍的同时，注意整体结构的优化，如专业、背景、地域、年龄等结构。 2、完善制度。要进一步建立起推荐选拔、考核评价、动态管理等制度，做到持证上岗、良性流动。 3、健全专家信息库，以利管理，也方便各省市在评估中组织专家队伍。 （三）、抓评估专家的业务培训 1、继续举办专家培训班。 2、组织经常性的轮训。 3、开展以提高评估效度与信度，推动评估工作健康发展为主要目标的课题研究、成果评价与研讨交流。 （四）、抓评估专家队伍的作风建设 1、进一步加强法规、制度建设。 2、通过多种途径提高评估过程的透明度，强化各利益相关方对评估工作的监督力度。 3、逐步树立起严谨、清正、科学、求实的评估新风。 4、为评估工作注入良性机制，从源头上遏制不良风气的产生。 （五）、研究传扬先进的质量管理文化 三个观念：质量是生命的观念；“三全”的观念；“两个优先”的观念。 八项内涵： （一）?? 质量管理文化是以人为本的文化 （二）?? 质量管理文化是学习力的文化 （三）?? 质量管理文化是创造力的文化 八 项 内 涵 （四）?? 质量管理文化是速度的文化 （五）?? 质量管理文化是反思的文化 “最好”是一时的标志，“更好”才是永恒的追求。 （六）?? 质量管理文化是和谐共生的文化 （七）?? 质量管理文化是诚信的文化 （八）?? 质量管理文化是中华民族的的文化 三、加强评估方法与技术的研究 1、重视重要环节的把握——保证信息采集的系统性 2、留出必要的评估空间——增强信息采集的针对性 3、善于区分信息的“颗粒度”——提高信息采集的有效性 4、运用灵活有效的方法——提高采集信息的真实性 （1）“五度”展开的方法 （2）相互印证的方法 ① 面上考察与纵向剖析相结合； ② 面上考察与点上抽样相结合； ③ 多维观测 相互印证； ④ 连续观测 相互印证； ⑤ 内外观测 相互印证； ⑥ 常模