招收攻读硕士位研究生入考试试题b卷.docVIP

2014 年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题(B卷) ********************************************************************* 学科、专业名称：公共管理学科（行政管理、教育经济与管理、社会保障、土地资源管理、应急管理） 考试科目名称：829公共政策 考生注意：所有答案必须写在答题纸（卷）上，写在本试题上一律不给分。 一、选择题，共10小题，每题1分，共10分 1．公共政策是（ ）管理社会公共事务所制定的政策。 　　A．企业　　B．政府　　C．个人 D．社会组织．政策的调控功能常常表现出特有的（ ）,即鲜明地强调政府工作的侧重点。 　　A．倾斜性　B．合法性　　C．系统性 D．权威性．新型的公共政策理念视政策对象--公众为（）。 　　A．伙伴 B．对立者 C．被统治者 D．被管理者．人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（ ）。 　　A．反映 B．深入 　　C．内化 D．响应.政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的( )。 　　A. 共识 B.选择 　　C. 理解 D.互动. 个人决策模式包括个人专断式和（ ）两种具体形式。 　　A. 个人不负责制 B. 个人与集体共同负责制 　　C. 个人负责制 D. 集权者. 决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、（ ）等权力的分化，以及行政部门的分化。 　　A. 利益群体 B. 压力集团 　　C. 社会团体 D. 行政A．响应 B．深入 C．反映 D．内化 9．政策评估是对政策( )所做的分析。 A.问题 B.结论 C.方案 D.目标 10、完全理性思维中存在一个基本的假定是（ ） A．即人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 B．即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 C．即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 D．人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 二、简答题（共4小题，每题10分，共40分） 1、根据美国著名政策学家S.S.内格尔对政策研究较为宽泛的理解，公共政策研究包括哪些内容？ 2、为什么说政府的政策是社会中为数众多的利益集团斗争的产物? 3、公共政策合法化通常要以过哪些程序？ 4、对公共政策分析而言，一项政策问题应当满足什么条件？ 三、论述题（共2小题，每题30分，共60分） 1、有人说，经济的发展往往会经历一个从要钱不要命到要钱也要命，再从要钱也要命到要命不要钱的观念变化过程，环境污染开始可能并不是什么问题，没有人去注意它，但越到后来环境保护及可持续发展的问题就显得越加重要。种族歧视、离婚问题、童工现象等；这个层面也反映出价值观对社会问题的影响尽管人们基本上一致同意某些状态对社会基本价值观造成了威胁，但由于他们对所采取的相关措施和解决办法抱有不同的态度，因而难以就改革的计划达成一致性意见。为政策问题NGO和政府之间的优势和劣势。（本题由报考行政管理专业和应急管理专业的考生选做，不少于1000字） 之三：我国高校普遍实施的贫困大学生资助政策存在哪些问题？如何改进？（本题由报考教育经济与管理专业的考生选做，不少于1000字） 之四，试用公共政策理论论述我国城乡建设用地增减挂钩政策形成的背景、理论基础、当前政策的主要目标，当前存在的主要问题并提出你的改革设想。（本题由报考土地资源管理的考生选做，不少于1000字） 四、案例分析题（共40分） 谁为公共政策执行失控负责？ 国家发改委曾提出，春运期间不再上浮铁路和交通运输价格，但最近，贵州等地的一些公路客运部门以恢复原价为名变相涨价。国家发改委新闻发言人表示，这种做法不符合规定。 ??? 春运期间不再上浮铁路和交通运输价格被不少地方变相执行，以致公众发出了“不涨价不能变成文字游戏”的呼吁，而发改委认为各地做法不符合规定则是阻止涨价的声音。换句话说，春运期间不再上浮铁路和交通运输价格政策的执行效果正在受到削弱，面临着失控的危险。 ??? 但是，这仅仅是不符合规定吗？以恢复原价为名变相涨价的实质就是公共政策执行失控，而发改委的表态似乎无触击问题的实质。只有直面公共政策执行失控的现实，才有可能避免“春运不涨价变成文字游戏”。 ??? 以恢复原价为名变相涨价，从公共政策的角度来看，是一种政策失真，是政策执行失控。我们知道，政策执行主体的自身利益需求和行为倾向影响着公共政策的有效执行。各项公共政策的最终执行者都是人，而人是不可避免有着自身利益追求和行为倾向的。要使政策执行者在执