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2010年 11月 （中） ·法学研究· 论我国宪法司法化的实现 严音莉 摘 要 宪法司法化是宪法法律性的内在要求，也是宪法发展趋势之一，但我国并没有真正地实现宪法司法化。近年来， 我国的一些司法判例引发了人们对宪法司法化的思考。我国必须要走宪法司法化路线来更好的保障公民基本权利，而宪 法是可以而且应当具有司法适用性的。我国宪法应当明确规定，各级人民法院具有直接依据宪法裁判具体违宪案件的权 力，从而为各级人民法院行使宪法司法化的权力提供最终和最高的法律依据。 关键词 宪法司法化 违宪审查 司法判例 ( ) 中图分类号：D92 1 文献标识码：A 文章编号：1009-0592 2010 11-0 15-03 一、宪法司法化在我国的兴起 父）、滕州八中等为被告，向枣庄市中级人民法院提起民事诉讼， 宪法司法化是指宪法可以进入司法程序，直接作为裁判案件 要求被告停止侵害，并赔偿经济损失和精神损失。1999 年5 月， 的法律依据，并依照宪法进行司法审查的制度。它与一国的违 枣庄市中院作出一审判决。齐玉苓不服，遂向山东省高院提起上 宪审查制度密切相关，事实上，我国宪法是以规定宪法监督制度 诉。2001 年8 月23 日，山东省高院依据宪法第46 条、最高人民 的方式来体现违宪审查制度的。1982 年《宪法》既在序言中宣布 法院批复和民事诉讼法有关条款，做出终审判决。 宪法是国家根本法，具有最高的法律效力；又在第5 条规定一切 2002 年 1 月，四川大学法学院学生蒋韬向成都市武侯区人 法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，一切国家机 民法院起诉，将中国人民银行成都分行列作被告，理由是该行在 关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵 招录行员启事中规定招录对象条件之一为“男性身高168 公分， 守宪法和法律，一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究，任何 女性身高155 公分以上”，违反了宪法关于“中华人民共和国公民 组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权；同时在第62 条 在法律面前人人平等”的规定，侵犯了其享有的依法担任国家机 和第67 条规定全国人民代表大会及其常委会监督宪法的实施。 关工作人员的平等权与政治权利。该案受到社会各界的广泛关 此种行使违宪审查权的模式，在某种程度上保证了我国最高国家 注，被称为“中国宪法平等权第一案” 权力机关得以经常性的行使监督宪法实施的职权。但是，它依然 以上两个案例，都提出了一个相同的问题——宪法司法化。 存在着诸多缺陷，例如由于缺乏专任机关造成监督不力、缺乏完 什么是宪法司法化，宪法司法化在我国是否需要建立和发展，各 善的监督程序及相关规定导致我国宪法监督的实体内容成为无 学者看法褒贬不一，各持己见。 法运行的空洞理论等。尤其是因为监督方式相对单一，侧重于对 对于宪法司法化的概念，学者们普遍认为是指宪法规范在司 法律法规而忽略了对其他具体行为的合宪性监督，直接导致一方 法领域获得适用，可以像其他法律法规一样进入司法程序，并经 面具体的违宪案件得不到法律的纠正，另一方面也不符合用“司 由法院加以适用作为裁判案件的依据。 法程序解决司法案件”的原则，另外对以请求方式提出审查的主 至于我国宪法是否可以实现司法化，赞成与反对者各执一 体亦无救济程序保障。目前，我国法院不会仅仅依据宪法来裁判 词。赞成者认为，宪法是我国的根本大法，既然是法律就应当由 私人之间的法律关系，而需要找一个具体的法律规定同时适用， 司法机关加以适用。如果宪法只是作为权威的象征，不能解决违 如果没有，那就只有类推适用一个最相近的具体法律规范或干脆 宪案件，不能保障公民实实在在的权利，那么它就如同一纸空文， 不受理这类案件。 没有任何实际法律意义，所以宪法应当司法化。随着违宪案件的 11 年前的齐玉苓案在社会各界尤其是法学界产生了强烈反 不断出现，社会对宪法的司法适用性