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公共经济学第一部分教案 公共经济学绪论 1.1公共经济学概述 1.1.1公共经济学的含义 1.1.2公共经济学的研究对象、方法与特征 对象、经济行为的三个层次的内涵 研究方法：1、规范研究与实证研究 2、理论分析与计量经济学的研究方法 3、案例分析方法 4、比较研究方法 特征：1、以政府以及政府经济行为为研究对象 2、以经济学的方法来研究政府以及政府行为 3、注重实际问题的研究 1.2公共经济学的产生与发展 1.2.1公共经济学的起源 1.2.2公共经济学的发展与演变 1.3公共经济学与相关学科的关系 1.3.1公共经济学和微观经济学的关系 1.3.2公共经济学与宏观经济学的关系 1.3.3公共经济学与福利经济学的关系 1.3.4公共经济学与政治学的关系 1.3.5公共经济学与法学的关系 资源配置 2.1资源配置方式 2.1.1资源的最优配置 原则：1、帕累托最优原则 帕累托最优原则的含义 含义：社会总收益、社会总成本、社会边际收益、社会边际成本 2、公平原则 洛伦兹曲线、基尼系数 3、稳定原则 四目标：抑制通货膨胀、充分就业、经济增长、平衡国际收支 2.1.2资源配置方式 方式：1、习惯与传统 2、政府的计划或命令机制 3、市场机制 2.2市场机制与市场失灵 2.2.1市场经济 含义：狭义的市场经济： 广义的市场经济： 特征：1、平等 2、开放 3、自由 4、竞争 5、法治 2.2.2市场经济运行机制 价格机制、供求机制、竞争机制各自的含义、特征、运行规律 2.2.3自由竞争市场的均衡 消费者剩余、生产者剩余、市场均衡时总剩余 2.2.4市场失灵 含义：狭义的市场失灵 广义的市场失灵 表现：1、信息的不完全性失灵 2、外溢性失灵 3、公共产品问题 4、垄断性失灵 5、社会公平分配的失灵 产权失灵、科斯定理与协调失灵 市场失灵的阶段性 2.3政府和资源配置 2.3.1计划机制 四个前提假设：1、完备的信息结构假设 2、社会利益的增进即是个人利益的增进 3、经济是需求导向的 4、整个社会的供求计划普遍均衡 2.3.2市场经济条件下政府的资源配置职能 职能：1、消除市场失灵 1）提供公共产品 2）维护良好的市场竞争秩序 3）纠正外部性问题 4）产业政策 2、合理分配收入 1）税收转移支付制度 2）收入用于公用事业投资 3）对奢侈品征税，对日用品补贴 3、稳定经济 1）相机决策的财政政策 2）自动稳定器 2.3.3政府失灵 原因：1、斯蒂格利茨认为有七个 2、公共选择理论认为 表现：1、政府政策的偏差 2、政府政策的低效率 3、政府部门的自我扩张 4、公共物品供给的低效率 5、寻租活动 治理：1、进行宪制改革 2、在政府机构内部引入竞争机制 3、对政府的税收和支出加以约束 4、引进利润动机 5、建立监督机制