关于诚信的论文：政务诚信的缺失与重建 .docVIP

　　关于诚信的论文：政务诚信的缺失与重建 [关于诚信的论文：政务诚信的缺失与重建]关于诚信的论文：政务诚信的缺失与重建 　　 　　现在影响我们整个社会进步的，我以为最大的是两个方面，关于诚信的论文：政务诚信的缺失与重建。一是社会的诚信，一是政府的公信力。这两个方面解决好了，我们社会就会大大向前迈进一步。 　　 　　——温家宝 　　 　　杨秋菊 　　 　　诚信是一个亘古恒新的话题，作为人们政治生活、社会活动与经济交往中必须遵循的最基本行为准则，它是一个社会正常运行的重要基础。然而，处于转型期的中国，由于多种原因，政府失信成为一种较为普遍的现象。在2007年和2010年的政府工作报告中，温家宝总理两次提出要提高政府的公信力。2011年2月，温家宝接受中国政府网和新华网联合专访，同海内外网友进行在线交流时表示：“现在影响我们整个社会进步的，我以为最大的是两个方面。一是社会的诚信，一是政府的公信力。这两个方面解决好了，我们社会就会大大向前迈进一步。”由此可以看出，政务诚信研究是一个具有重大理论和现实意义的问题。本文试图从政府为什么要讲诚信，为什么会出现政府失信，以及如何使政府更诚信等三个方面做一番思考。 　　 　　政府为什么要讲诚信呢？ 　　 　　我们先来看看中国儒、道、法的先贤是如何看待政务诚信的。《论语》有一番精彩的阐述：子贡问政。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”子贡日：“必不得已而去，于斯三者何先？”日：“去兵”。子贡日：“必不得已而去，于斯二者何先？”日：“去食。自古皆有死，民无信不立。”在孔子看来，没有民众对统治者的信任，再多的粮食和军备都阻挡不了统治者垮台的命运。统治者与人民的信任关系，是政治凝聚力形成的前提和关键，它在相当大的程度上决定了某一政权的创立、巩固和发展。老子日：“信不足焉，有不信焉。悠兮其贵言。”意思是说，统治者诚信不足，下面的老百姓才不会信任他们，君主们应该深思熟虑啊，要慎重自己的言语，不要轻易发号施令。在战国时期政治家商鞅看来，只有做到赏罚有信，才能树立法的权威，君主的威信也才能建立。为了树立法律的信用，推行变法，商鞅还留下了“南门立信”的美谈。1400多年后，北宋政治家、文学家王安石在推行变法时赋诗一首赞叹商鞅：“自古驱民在信诚，一言为重百金轻。今人未可非商鞅，商鞅能令政必行。” 　　 　　西方的政务诚信思想源于契约论。契约论在漫长的演变过程中，逐渐容纳了政府契约和社会契约两种观念。政府契约认为政府和公众之间签订了契约，政府如果违背了维护法律和白由的承诺，公众就可以联合起来推翻它。社会契约则假想人类曾经存在一个自然状态，由于自然状态中存在种种不便，甚至处于“人与人之间的战争状态”，为了更安全地生活，平等享有自然权利的个人让渡出自己权利的一部分，签订社会契约，组成了政治共同体或国家。(论文范文　..)洛克认为，这一契约是一个个人和个人之间的契约。政治共同体组成后，人们就把立法和执行的工作委托给一些人，他们组成了政府。如果受托人的工作不能让作为整体的人民感到满意，他们就有可能被解雇，南他人取而代之。由此可见，从发生学意义上来说，政府是人们之间缔约后委托授权的产物。洛克是委托政府观念的首倡者，比起政府与人民之间的政府契约观念来，委托的契约观念对政府更为不利。委托的关系决定了公众与政府不是同一层次上的二元主体，他们是权力所有者与权力具体行使者的关系。而政府契约的观念将政府视为与共同体平起平坐的独立一方，在洛克看来，这对政府过于有利。委托的观念不仅为洛克的理论所采用，而且也为以后的西方议会实践所采用。 　　 　　根据以上的分析，我们看到，无论从树立威信维护统治的角度，还是从契约内生价值的角度，政府要讲诚信都被先贤们一致认可，社会文化论文《关于诚信的论文：政务诚信的缺失与重建》(..)。当历史的车轮驶入21世纪，全球化成为浩浩荡荡的历史洪流，遵守规则，信守承诺，融人世界成为我们的选择。在这样的大背景下，政务诚信再次成为关注的热点。 　　 　　政务诚信作为规则诚信、裁判诚信，它是实现社会公平公正的根本保障。没有政务诚信，投资者对未来不能形成稳定预期，投资热情减退，经济交往成本增加，发展活力受到阻碍；没有政务诚信，公众对政府的信任度下降，公共政策不能有效执行；没有政务诚信，七行下效，整个社会机会主义、极端功利主义盛行，社会风气极度败坏；没有政务诚信，规则被视为儿戏，弱肉强食，赢者通吃，人们丧失基本的是非对错判断标准，公平不在，正义远离，政治统治岌岌可危。由此可见，政府诚信确实是事关政权长治久安的大问题。 　　 　　既然政务诚信和政权生死息息相关，为什么还会出现政府失信呢？细细探究，这里有一般原因和特殊原因。 　　 　　一般原因主要体现在两个方面。一是公共权力的特点。二是人性的弱点。公共权力是公众委托给政府行使的，目的