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第九单元 绿色发展托起明天 57 绿色发展的主题 就是以创新为驱动力，以现代科学技术为支撑，以循环、生态、低碳、可持续为特征的发展模式，被称为继农业革命、工业革命信息革命之后的“第四次革命”。坚持绿色发展，就是坚持大发展、快发展、跨越式发展、可持续发展。坚持绿色发展，就是既要发展速度，又要发展的质量和效益；既要金山银山，又要绿水青山；既要实现当代发展，又要保证后代的发展。1、绿色发展是当今时代的潮流 世界金融危机引发了世界各国对经济发展理念、发展模式、发展道路的再思考。当前，世界金融危机尚未完全走出谷底，美国采取量化宽松的货币政策，提高国债上限，以邻为壑，绑架世界，欧洲经济动荡，世界经济面临二次探底的危险，我国物价上涨问题也让人担心通胀的到来。这些都说明，世界经济发展的非均衡性和不确定性逐步累积，发展理念需要更新，发展引擎需要调整，绿色发展顺势而生，成为当今世界的时代潮流，成为全人类的共识。联合国秘书长潘基文提出了“绿色新政”的概念，并将“绿色新政”比作“罗斯福新政”，旨在推动“绿色经济”的发展。联合国环境规划署发表了《全球绿色新政政策概要》报告，呼吁各国实施绿色新政，得到了许多国家的积极响应。欧盟将在2013年之前投资1050亿欧元支持发展绿色经济；美国政府划拨677亿美元发展清洁能源和节能交通；韩国政府提出“绿色增长”国家战略，计划在绿色经济领域投资50万亿韩元；日本将争取在2015年之前把绿色经济规模扩大到100万亿日元。我国已逐渐将绿色发展提高到国家发展的轨道上来。绿色发展是科学发展观的有机组成部分，是我国的重大发展战略。国家副主席习近平在博鳌亚洲论坛2010年年会上发表了《携手推进亚洲绿色发展和可持续发展》的主旨演讲，2011年9月6日国家主席胡锦涛出席首届亚太经合组织林业部长级会议开幕式并发表了题为《加强区域合作，实现绿色增长》的致辞，都对绿色发展作出了新的阐述，赋予了新的内涵。绿色发展已经成为全世界克服金融危机、实现可持续发展的主流声音和重要途径。 2、绿色发展是对传统发展模式的一场革命 传统发展模式是以无节制地利用资源为基本前提，以高投入、高消耗、高污染、高增长为主要特征的一种发展模式。它是近代以来在西方形成的工业社会的发展模式，曾一度被尊奉为社会发展的范型而被广大发展中国家所效仿。资源有限性与发展无限性的矛盾日益加剧，资源约束越来越成为传统发展模式不可逾越的障碍和鸿沟，也无数次地让人类陷入了发展的困境和陷阱。欧洲两次工业革命，付出了极大的生态代价，几乎摧毁了欧洲文明。18世纪初，英国的森林覆盖率是80%，工业革命后下降到4%，用了120年的时间才恢复到12%。19世纪之前，泰晤士河还是河水清澈。由于工业革命的兴起和两岸人口的激增，河水迅速变得污浊不堪，水质严重恶化。1878年“爱丽丝公子”号沉船事件的640名遇难者，大多数是因河水严重污染中毒而死亡的。我国改革开放30多年来，经济社会取得了巨大的成就，GDP将近40万亿，经济总量居世界第二，但资源与环境的约束也日益加大。我国资源总量虽然比较丰富，但人均资源占有量非常低，水资源、耕地人均拥有量仅为世界平均水平的28%、43%，石油、天然气人均储量不到世界平均水平的10%。目前，我国原油的对外依存度已达55.2%，超过了美国（53.5%），这种对进口原油的过度依赖，被业界称为“石油魔咒”；铁矿石对外依存度虽然出现下降，但仍接近60%；重要有色金属矿产对外依存度逐年攀升，铜原料约65％、铝原料约55％、铅锌原料约30％以上依靠进口，并且还有进一步扩大的趋势。目前，我国单位GDP能耗是日本的8倍、美国的4倍、印度与韩国的2倍。新中国成立60多年来，由于生态环境遭到破坏，每年平均有20个天然湖泊在消亡，迄今为止已经减少了约1000个内陆湖泊。我国的地表水、土地污染比较严重，内陆湖泊几乎没有不被污染的。仅仅在治理滇池污染上，就已经花了10多年的时间，花费了人民币100多亿元，至今还没有彻底解决，“十二五”将投入420亿元进行治理。太湖治理已经累计投入800多亿元，形势仍不容乐观。人类是聪明的，创造了文明与进步；人类也是愚昧的，在发展的同时也给自己带来了灾难。要跳出这种“怪圈”，必须坚持绿色发展、可持续发展，这样才能走出一条符合时代潮流、具有中国特色的可持续发展之路。 3、绿色发展是资源型城市转型的必然选择 资源型城市转型是一个世界性难题。前苏联的巴库曾是世界上产量最高的油田，20世纪初石油产量几乎占世界石油产量的一半，一直以“石油城”而闻名于世。但随着石油储量的日益衰减，巴库生产形势急转直下，直接导致了城市的衰败，后来大量人口移民，被称为“矿竭城衰”的典型。德国的鲁尔区是一个老工业区，一直是以采煤、钢铁、化学、机械制造等重工业为核心，由于不断调整产业结构，不断创新，以新