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浅析全面预算管理在企业中的应用 　　摘要：目前世界原油价格持续下跌，石化行业经济效益受到极大挑战，如何提升企业效益成为急待解决的课题。全面预算管理作为企业管理的重要组成部分，有利于提升企业的经济效益，对企业投资和管理起着不可低估的作用。当前，中国石化也加大了对全面预算管理中的“事前算赢”的构建工作，文章主要根据全面预算管理概念、预算管理的特点及难点，浅析全面预算管理在企业的应用 关键词：预算管理；企业；应用 随着近年来全面预算管理的运用，全面预算管理越来越普及，而且在企业管理的的各个部门都将这一管理理念得到了贯彻和执行。自从2000年以来，中石化为了加强集团公司的管理，建立现代企业制度，增强企业在市场上的竞争力，相继做出了一系列的努力，同时也取得了很大成效，但其中也存在一些问题。下面，我首先谈一下企业实施全面预算管理的重要性 一、全面预算管理概述 全面预算管理对现代企业起着不可忽视的推动作用，其主要是基于企业发展的战略目标，企业的生产需要，在市场需求的引导下，结合企业内外发展环境，以提前预算的形式对企业在一定时期内的经济和财务活动进行的安排和设计。此外，在这个执行过程中，要时常将执行情况与企业的预算目标进行对照，从而对企业的经营情况进行适当的调整和改善，以保证企业战略目标的更好实现。全面预算管理是实现企业战略目标的重要手段之一，同时，也是企业管理一个重要的组成部分 全面预算管理是提升企业效益的一个重要手段，非常有利于企业的建设和发展。目前，在我国，企业的预算管理主要体现在资本预案、财务预算和经营预算三个方面，这三个方面，对于提升企业的全面预算体系具有重要的作用，通过加强这三方面的预算，可以有效实现全面预算管理的经济效益 二、中国石化预算管理的特点及难点 全面预算在企业已经实施多年，目前还没有哪一种预算方法能够堪称完美。预算作为内部控制的一种手段，受到企业的普遍重视和采用。但是，由于缺乏监督，长期以来，全面预算管理远没达到预期的效果 （一）预算管理的特点 根据我国《企业集团管理登记暂行规定》，集团公司主要是以资本为纽带联系着母子公司，运用集团公司的章程来实现母子公司这个经济联合体的发展。因而，集团公司不同于普遍的公司，具有经营业态多、规模大和管理起来难度大的特点 1. 主要实行的是全员参与，自下而上，然后自上而下的预算管理体系。包括了生产预算、成本费用预算、现金收支预算、人力资源预算等在内的全面预算管理体系，体现出全员参与、全过程控制、全方位考评的特点，有效调动了大家的积极性。企业通过层层管理，把预算管理渗进日常工作之中。高效的管理，能够使各部门目标一致，从而达到一呼百应的效果，工作效率得到进一步提升。管理效率提升了，人工成本也就降低了 2. 高效的预算管理，能够均衡权与利，从而提高企业的核心竞争力。如果不采用全面预算管理对企业进行管理，企业在市场竞争中就很难实施减支及增效，很容易为被市场淘汰 3. 实行经济责任制考核，建立起预算考核与奖励机制，从总体上分别考核各个单位 （二）企业预算管理的难点 第一，对于事前算赢管理认识存在偏差。大家普遍认为“事前算赢”管理就是财务预算，未将预算管理目标、起点、方法等融入企业的每个职能部门，导致预算执行以及监督不力 第二，在预算管理体制中有缺位情况。中石化未设立预算监督机构，没有自上而下的预算监督管理组织体系，事前算赢也只是停留在财务预算水平上 第三，预算的考核和激励措施也不到位。企业的全面预算管理，一定要有激励与约束一起，这样不但充分激励员工积级性，让员工主动完成预算下达的各项任务，实现企业经营目标。还可以避免各部门因局部利益做出对企业不利的行为 第四、信息不全面导致预算不真实。信息不全面是指上级管理者了解的信息并不全面。基层提供的信息有时候会掺杂局部利益，预算编制数控制在有利于自己利益的范围内，而不从全局考虑，导致预算数据不真实。这样不但不能节能降耗，创造效益，反而会造成不必要的浪费 三、如何实施“事前算赢”的预算管理 1. 加强预算管理信息化建设，建成信息管理平台。会计信息预算管理信息系统不仅仅是财务预算，还包括企业经营管理等预算。要想预算管理信息系统充分为企业带来效益，就必须与购销存等子系统一起执行，建立一个完整的网络运行系统，让每一个人对自己的预算负责，也就是预算责任到人。再加上预算公开，像目前闭着眼睛报预算的现象会好得多 在实现全面的预算管理过程中，企业主要是通过监控体系来将企业经营管理的风险降至最低，同时，企业通过采取有效的监控措施，将企业的执行情况通过定期或不定期与全面管理预算的各个量化指标进行对照，从而让管理层能及时发现企业在经营中的潜在风险，并采取有效的措施进行防范 2. 建立更