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提高农民组织化程度促进农村社会和谐  一、我国农村诸多社会经济 问题的根本原因——小农民与大市场的矛盾 我国的农民，是世界上规模最小的小农。每户农民家庭的经营规模，只有美国每户农民家庭经营规模的1／400。一家一户的小农，在大市场的环境中，经济上，买难卖难，技术推广难，农产品加工难；生活上，邻里纠纷不断，宗族矛盾根深蒂固；社会上，道路、供水供电、粮库、冷库等公共利用设施难以协调。问题的本质、矛盾的总根源，就是小农民与大市场的矛盾。 经济发达国家解决这一难题的办法只有一个：广泛建立农民的合作组织。 二、国外农业合作组织发展概况与合作社的基本原则 1.国外农业合作组织发展概况 随着市场经济的发展、市场竞争的加剧，社会上的弱势群体面临越来越多的难题。在18世纪末19世纪初，英国的纺织厂主欧文(Robert Owen，1771—1858)在他所管理的纺织厂内进行改良的基础上，提倡“合作社区”运动，因此他被称为“合作之父”。法国的傅利叶(Charles Fourier，1772～1837)也提出了与欧文大致相同的主张。英国的医生威廉·金(Willian King，1786~1865)认为合作是穷人自救的惟一良方。他竭力推动合作运动，并在1828—1830年间发行名为“合作者”的杂志，大力宣传合作的利益。1827年他创办了白里登合作社——一个合作商店。 1827年，在英国的曼彻斯特以北一个叫做罗齐戴尔的小市镇，28名纺织工人由于贫穷而合议自救的办法，决定合资组织一个合作商店，以求得货真价实的生活必需品。该合作商店称为罗齐戴尔公平先锋社。当时订立的经营原则，就是著名的“罗齐戴尔原则”。到1944午该社成立100周年时，社员已多达3.2万多人。自此之后，合作社运动迅速向欧美各先进国家扩展，到20世纪末21世纪初，形成了具有世界意义的合作社运动。 德国法官舒尔茨(Hermen Schlze，1808~1883)于1850年联合许多小手工业者创立了第一个合作银行，成为都市型合作银行的创始人。 德国的雷发逊(Friedrich Wilhelm Raiffeisen，1818~1888)是德国第一个农业合作社的领导者，领导农民从事信用合作，现在各国农村信用合作社几乎都是以他所创办的合作社为范本。 1895年“国际合作联盟”( International Co-operative Alliance 简称ICA)在英国伦敦正式宣告成立，该组织以“向全世界宣扬合作原则及方法，促进各国及国际各种合作组织间的友谊及经济关系”为宗旨。它的成立促进了各国合作社运动的进一步发展。1913年，已有30个国家的70多个合作社组织参加了国际合作联盟，下属合作社社员2000万人。1927年，参加国际合作联盟的国家增加到35个，合作社组织增加到109个，下属合作社达20.86万个，社员1亿人。1985年，参加该联盟的有72个国家的164个合作社组织，另外还有8个国际性组织，社员人数已经近5亿人。1992年，参加国际合作联盟的国家增加到82个，合作社组织194个，国际性组织9个，下属社员达6.6亿人。国际合作联盟代表着全世界90％以上的社员。在全世界合作社的发展中，农业合作社一直是合作社运动的主要领域。在所有的部门中，农业领域的合作化程度是最高的。不少发达国家的农民几乎全部加入了各种合作社。 农业合作组织的广泛建立和发展，为农民提供各种农用生产资料购买、农副产品销售、农业技术推广、信贷、保险甚至医疗卫生等等多种多样的服务。到20世纪80年代，西欧、北欧的许多国家中，农业合作社所销售的农副产品占全部农副产品销售额的50％以上，日本占到2/3以上，美国占到1/3左右。这种广泛的农业合作组织，架起了农民通向市场的桥梁和纽带，较好地解决了“小农民”与“大市场”的矛盾，成为现代市场经济中不可或缺的重要一环。 2.合作社的基本原则 典型意义上合作社的原则，最早是在1844年由英国的罗齐戴尔为罗齐戴尔公平先锋社(Rochdale Society of Equitable Pioneers)(一个消费合作社)提出的业务经营的公约，这就是著名的“罗齐戴尔原则”。 “国际合作联盟”在l996年大会认可了六项合作社原则。1995年国际合作联盟在英国曼彻斯特召开的第31届大会，庆祝该联盟成立100周年时，在会上讨论通过了关于合作社本质的声明，其内容包括三大部分； 1．合作社的定义：合作社乃是社员共同所有及民主管理的企业体，也是社员为满足共同的经济、社会、文化之需求与愿望，而自愿结合的自治团体。 2．合作社的价值观：合作社是以自助、自我负责、平等、公正、团结的价值观为基础，社员承袭创