政府促进高校贫困生就业的对策.docx

政府促进高校贫困生就业的对策1.发展经济扩大片大学毕业生雷求扩大就业的根本途径依赖于经济增长。振兴东北老工业战略的实施促进了辽宁省经济高速增长，从而创造了大量的就业机会，但与庞大的劳动力队伍和人才队伍相比，社会提供的用人岗位还很有限。因此，辽宁省在振兴老工业基地的过程中要进一步促进经济的发展。大力发展民营经济，吸引更多的大学生到中小企业就业;缩小城乡、城市之间的差距，发展县域经济，促进大学生到农村基层就业。通过发展经济扩大对大学毕业生需求是促进辽宁省高校贫困生就业的重要措施，也是解决大学生就业问题最根本的途径。政府还要解决好高校贫困生家庭的脱贫致富问题。辽宁省高校贫困生大多属于辽宁生源，来自零就业家庭、城镇低保家庭、农村贫困家庭和残疾人家庭，只有他们的家庭成员实现充分就业，家庭富裕了，贫困生的生活才有保障。因此，政府一方面要通过发展劳动密集型行业，开发公益性岗位、提供创业扶持等措施确保城市困难家庭至少实现一人就业。一方面还要通过发展现代农业、提高农村最低生活保障标准和覆盖面等途径解决好农村贫困家庭的脱贫问题，使农民的收人稳步增长。只有这样.贫困生家庭的经济状况才会改善，贫困生的学习和生活才不会受影响，贫困生在就业中也就不会再处于弱势地位。 2.建立和完善就业政策支持体系高校贫困生是一青年中的重要组成部分，应从法律上明确青年作为就业人群中弱势群体的地位及解决青年就业问题的重要性及紧迫性。借鉴发达国家的成功经验，制定和完善相关青年就业和职业培训法律。应出台专门针对大学生就业的法律法规，如毕业生就业法、人才保护法、毕业生就业市场管理条例等。除了在法律上对大学生就业权利进行保护外，政府还应进一步出台促进大学生就业的政策。这种法律和政策将使所有青年就业受到保护，高校贫困生也不例外。如可以实行职业见习补贴计划，由政府出面组织高校贫困生到一定知名度的企业或事业单位进行半年左右的实习，培训期间政府用失业保险基金给予见习者和培训单位一定的生活补贴和培训补贴，提高他们的动手能力，培养他们的敬业精神，以帮助他们获得就业机会。政府还可以设立“用工奖”，对聘用大学生尤其是高校贫困生的企业或单位实行奖励。用人单位每雇用一个高校贫困生，政府每月给予一定经济补贴，时间可以持续半年左右。辽宁省政府在通过政策促进高校贫困生就业方面做出了积极探索，专门出台了(关于实施辽宁省困难家庭高校毕业生就业援助工程的意见)，还下发了一系列促进辽宁省大学生就业的文件，如(关于实施辽宁省大学生创业工程的意见》(关于实施2007年大学生志愿服务辽西北计划和“三支一扶”计划的通知)(关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见)等。这项政策和文件为辽宁省高校贫困生的就业提供了制度保证，但在政策的具体落实上还存在着责任不明确的地方，需要制定具体的实施细则，还应加强监督，对政策执行情况跟踪调查、反馈，根据实际不断对政策进行调整。 3.加强对高校贫困生的就业创业培训目前，在辽宁省政府的大力倡导下，辽宁省部分高校已与企业建立了实习基地，并组织未就业贫困生到实习基地参加为期不超过半年的就业见习，并给予每人600元的见习补贴，实习基地在一定程度上提高了高校贫困生的职业技能和社会实践能力，加快了企事业单位与高校毕业生的有效对接。但与辽宁省数量巨大的大学生就业群体相比，实习基地的数量还很有限，学生进行社会实践的机会还很少。这就需要高校、企业、政府进一步加强合作，加强实习基地建设，帮助贫困生获得岗位锻炼经历、提高就业竞争力。在培训方面，辽宁省对待业贫困大学生的培训体系尚未建立起来。政府应加大对贫困大学生培训的财政投人，加大对培训机构进行的投人、补贴。充分利用各种培训资源，采取多种形式对贫困生进行培训，培训的内容要以社会职业需求和贫困生实际需求为导向，有针对性和实效性，真正使贫困生获得谋生的本领。除了就业培训外，还应加大对贫困生的创业培训力度，为贫困生设立创业孵化基地.提供无偿的启动资金和技术指导，为有创业意愿的贫困生解决资金和技术难题。笔者认为，通过加大就业创业培训实现贫困生自主就业比政府购买一定的社会公益岗位安置贫困生更能促使贫困生自强自立，更能体现所用大学生公平就业的原则。 4.规范就业市场，创造良好的就业环境政府要大力规范就业市场，为毕业生提供一个公平竞争的就业平台。在毕业生的社会职业地位的竞争中，尽量减少社会网络资本的影响，特别是要杜绝靠人情、拉关系、走后门的不正之风，真正做到“以才选人、以德选人”，充分发挥政府在维护实现社会公平中的主导作用。政府应健全劳动监察机制.加强企事业单位用工规范化:一方面需要采取措施约束企事业单位随意使用不合格但有关系的人员，另一方面应根据企事业单位的性质和岗位的特点确定合理的用人方式。使学生能获得同等的就业机会，缓解贫困大学毕业生就业压力。在用