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我国“九五”核电工程项目管理模式比较 合同方式比较；组织体制比较； AE服务比较；综合比较与讨论 我国“九五”核电工程项目管理模式比较 合同方式 组织体制 AE公司 综合分析 按以上方面进行下面的比较 核电工程项目管理模式比较 3.1　合同方式比较 秦山二期合同方式 岭澳合同方式 秦山三期合同方式 田湾合同方式 核电工程项目管理模式比较 3.1.1秦山二期合同方式 　基本构架 　－典型的多合同方式 　主要特点 　－EP分离 　－散件采购 　－施工总包 　简要评价 　－业主和AE公司结合将使多合同方式的优点得到充分实现 核电工程项目管理模式比较 3.1.2岭澳合同方式 　基本构架 　－以分岛方式为主体 　主要特点 　－EP结合 　－核岛、常规岛按岛供应，分别由2个国家主包 　－BOP设计中外合作，采购由业主负责 　－各施工主包单位由业主直接管理 　简要评价 　－招投标与积极的国产化计划是优化的关键 核电工程项目管理模式比较 表1 岭澳核电厂工程项目承包责任分配 核电工程项目管理模式比较 表2　岭澳核电厂工程项目设计与采购责任关系 核电工程项目管理模式比较 随着国产化能力的增强和业主经验的积累，各岛主包商以及可能存在的与它们分别联手的各岛AE公司和业主方AE公司将从外国公司为主逐步转向本国公司为主直至完全由本国公司承担，少合同分岛方式造价趋高的趋势就有可能逆转，配合管理的难度也将下降。少合同分岛方式与积极的国产化计划相结合对于核电发展中国家较快建立独立自主的核电产业体系是一种稳妥而现实的选择。 核电工程项目管理模式比较 3.1.3秦山三期合同方式 　基本构架 　－交钥匙总承包为主体 　主要特点 　－总包与分包之间主要是分岛少合同关系 　－EPC实施主体密切结合 　－业主通过返包介入常规岛建造 　简要评价 　－不完全的总承包使业主获益，也加重了业主 　　的管理负荷 　－必须采取有效措施防范潜在的总包风险 核电工程项目管理模式比较 图 AECL总体项目管理 核电工程项目管理模式比较 3.1.4田湾合同方式 　基本构架 　－总包与多合同的结合 　主要特点 　－以电厂围墙为分界线 　－围墙内总包，EP结合 　－围墙外由业主负责，采用多合同方式 　－土建、安装主要由业主负责 　简要评价 　－总包与多合同的结合有可能扬长避短 　－国内外接口复杂，协调难度大，风险因素多 核电工程项目管理模式比较 田湾项目特殊的合同方式带来的主要问题是：承建单位多，国内外接口复杂，协调难度大。业主采取的主要对策是： （1）建立分工明确的合同管理组织机构以及由44个程序组成的比较健全的合同管理体系，专门组建驻欧设计监造工作队、仪控独立大队、总合同办公室，在合同管理处设置预算科，负责为合同管理提供预算支持，加强对合同重点部位的控制； （2）加强对俄设计审查并利用协调会等制度，加强国内设计院的协同配合，针对首次引入全数字化仪控系统的特殊问题，加强中、俄、德三方接口管理及设计制造监督控制，聘请EDF专家进行技术咨询，并通过各种渠道加强人员培训； （3）在国内核电厂工程项目中首次采用有特色的共保模式，选定“瑞士再”为国际再保主承保人，使田湾建安施工获得较好的风险保障。 核电工程项目管理模式比较 3.2　组织体制比较 　业主组织机构 　业主组织机构与承包商的关系 　承包商组织机构及相关的分层结构 　项目管理组织的网络体系和接口关系 核电工程项目管理模式比较 3.2.1业主组织机构概况 　　秦山二期、岭澳、秦山三期和田湾核电厂工程项目管理的业主组织机构依次如附图，从这些图中可以看到： 　　(1) 秦山二期、三期和田湾都是2级管理，即公司级和处级；岭澳实行3级管理，即公司级、部级和处级。 　　(2) 无论是2级管理还是3级管理，EPC各领域的管理职能和计划、合同控制职能都由类似的分别设置的处负责；秦山二期、三期和田湾负责设计、采购、施工、调试以及计划、合同的管理处分别由多名副总经理/总工程师分管，或者由总经理直接主管；岭澳则统一由工程部领导，按照严密的内部控制制度，分级授权管理。 　　(3) 都有独立于工程管理和控制部门的质量保证部/处；秦山二期、岭澳和秦山三期的质量保证部/处都直属总经理，田湾的质量保证处则与设计管理处、生产管理处、工程档案处同属技术副总经理领导。 　　 3.2.1业主组织机构概况 (4) 岭澳、秦山三期、田湾都有与工程管理部门平级的独立的工程文档管理部门，秦山二期的工程文档管理由公司办公室承担。 　　(5) 都有专门的信息管理部门，秦山三期已独立设处，其他三家依次分别附设于总师室、工程控制处和工程档案处，负责工程项目的计算机信息系统建设。 　　(6) 4座电厂独立于工程管理和控制部门的财务部/处都由总经理直接领导。 　　(7) 岭澳专门设置