1）香港人口老化现象及原因.PDF

目錄 題目: 人口老化 目錄 P.1 引言 P.2 1) 香港人口老化現象及原因: a)香港平均年齡P.3 -4 b)長者人口趨勢P.5 c)香港出生率P.6 d)香港老人死亡率P.7 2) 香港貧窮現象: a)香港勞動人口P.8 b)老人貧窮率P.9 3) 香港老人的福利政策: a)政府高齡津貼P.10 b)老人領取綜綬P.11-12 c)政府資助安老宿位P.13 4) 香港未來人口老化問題: 十年人口預測P.14 總結P.15 組員名單P.16 - 1 - 題目: 人口老化 引言 人口老化的社會是指一個地區的長者人口佔總人口數目超過 7% 。導致人口 老化的問題不單是老人人口上升的原因，主要是因為香港的出生率不足，及老人 死亡率低。 當老人人口佔全港人口的比重不斷增加，工作人口便會減少，整體產業勞動 力資源也會相對短缺，香港整體經濟的活力及競爭力會被削弱，入息稅的稅基亦 會更趨狹窄，平均每個年青壯年的社會負擔加重。此外，政府為了解決人口老化， 用了許多資金及龐大的資源去解決這個問題，例如建立支援機構、提供醫療、長 期護理及社會保障，也進行多項的計劃，如養老金，生果金的計劃，來應付增長 老人人口的需要。這令社會的資源會偏向老人福利及醫療開支，為公共財政帶來 沉重壓力 ，降低香港人的生活水平。 人口老化會對社會和經濟造成深遠的影響。根據政府必威体育精装版預測，65 歲或以 上的長者人數會在未來三十年大幅上升。現在每 8 名香港人就有 1 位長者，到 25 年後，即2034 年，平均每4 人就會有 1 位長者。工作年齡人口會在2014 年後 開始逐步下降。在此消彼長的情況下，人口老化亦會加重工作人口的負擔。現時 每2 名長者大約由12 名工作年齡人士支援，到2034 年，每2 名長者便只有約5 名工作年齡人士支援，即每名工作人士的擔子會加重超過一倍。 假若現行的社會保障制度維持不變，長者領取綜援、高齡津貼及傷殘津貼的 有關開支，預計將由現時的 131 億元，上升至 2034 年的 318 億元，實質升幅超 過百分之一百四十。施政報告表示，政府已預留2 億元推行有關計劃 ，在未來五 年協助缺乏家庭支援的長者改善家居環境。這項措施的主要支援對象是家居環境 破舊及設備欠佳的長者家庭，特別是獨居長者。 人口老化的問題所產生的問題之嚴重是不容忽視的，確保有足夠財力承擔有 需要長者的醫療和福利開支，是香港政府以至整個香港社會在人口老化的挑戰下 必須認識和解決的問題。 - 2 - 1a) 香港人口老化現象: 香港平均年齡上升 香港平均年齡 年齡中位數 平均年齡 50 40 30 20 10 0 1981 1986 1991 1996 2001 2006 圖一 年份 資料來源：香港政府統計處 《香港人口趨勢1981-2006 》 人口年齡中位數由 1981 年的26 歲上升至二零零六年的39 歲。預期到 二零三六年，人口年齡中位數會進一步上升至46 歲。六十五歲及以上人士 佔香港人口的比例，由一九六六年的3.3%上升至二零零六年的12.4% ，根據 人口推算將進一步上升至二零三六年的26.4% 。 政府統計處發表必威体育精装版一套人口推算數字顯示，香港的人口在三十年後會 達到九百萬,並將持續老化。 - 3 - 圖二 圖三 資料來源：香港政府統計處 《香港人口趨勢1981-2006 》 在一個高生育率的增長中人口，每個年齡組別的人數應較其上一個較年輕的 年齡組別為少，因此人口年齡結構的形狀像一個金字塔。 但從上方人口金字塔中，人口持續趨向非年青化及老