关于国有企业惩防体系构建的几点思考.pdfVIP

安 徽 建 筑 2012年第 5期(总 186期) 关于国有企业惩防体系构建的几点思考 SomeIdeasonBuildingPenaltyandPreventionSystem ofState-OwnedEnterprises 仇 多维 (安徽建工集团有限公司，安徽 合肥 230001) 摘 要：文章强调国有企业在建立健全惩防并举的反腐败体系中，应 于国有企业投资决策、生产经营、选人用人、工程建设管理等关 ■■●—l 以科学发展观为指导；分析了惩防体系建设中存在的主要问题；提出 键环节中，贯穿于国有企业生产经营管理的全过程中，要善于 I_一 ● ■——●—一 了惩防体系建设要发挥教育的基础作用、制度的保障作用、监督与激 从全局和战略的高度观察和审视当前反腐倡廉建设面临的形 —I一■■—．1一0 励机制的关键作用和查办案件的惩处作用。发现问题、分析原因、健全 势和任务。纪检监察部门应当开拓思维，时刻保持高度的政治 制度、抓好落实、强化监督等建议。 敏感性，不断创新思路 ，充分发挥教育、制度、监督、惩处的合 关键词 ：国有企业；惩防体系；指导思想；问题分析；建议 力，灵活运用法律的武器，按照科学发展观的要求，将企业经营 中图分类号：F270．7 文献标识码 ：C 目标与反腐倡廉建设 目标结合起来 ，整合企业各部门的资源和 文章编号：1007—7359(2012)05—0187—02 力量，提高监管力度，整体把握反腐倡廉建设的进展情况 ，以推 动国有企业惩治和预防体系的逐步完善。 0 前 言 2 现阶段国有企业惩防体系建设存在的主要 惩防体系建设是中央提出的建立健全与社会主义市场经 问题 济体制相适应的教育、制度 、监督并重的惩治和预防腐败体系 的简称。是当前国有企业深入推进党风廉政建设和反腐败工作 2．1领导人员观念陈旧、意识淡薄 的重要任务。胡锦涛总书记在党的十七届中央纪委第五次全会 一 些企业领导人员强调抓安全生产的重要性，对反腐倡廉 上指出，要推进廉洁风险防控机制建设 ，形成有效预防腐败的 长效机制。按照中央的精神，如何在国有企业内部构建更为完 工作和企业惩防体系建设的安排部署，没有列上议事 日程，没 善的惩防体系 ，是国有企业抓好反腐倡廉建设的重点，是确保 有把反腐倡廉工作与部门的具体管理工作相结合，造成惩防体 建 企业实现生产经营和改革、发展、稳定 目标的重要保证。 系内容空洞、难以执行和落实。一些企业领导人员对 “一岗双 筑 责”的认识不足、理解不深、执行不力 ，个别企业还存在 “反腐倡 经 济 廉就是纪检监察一家的事，企业和个人只要做好本职工作就 1 国有企业惩防体系建设必须坚持的原则 与 行”等错误观念。反腐倡廉工作基本上处于以文件贯彻文件、以 管 会