中国矿产资源形势回顾及展望.doc

中国矿产资源形势回顾及展望 ??? 摘要：2009年，中国矿业进入了一个重要的调整时期，表现出摆脱金融危机影响之势，需求、供应、价格等恢复调整速度出乎预料。采矿业固定资产投资增势趋缓，平稳下降。矿产勘查力度不断加大，重要矿产有新的发现。在全球非燃料固体矿产勘查大幅下降的情况下，我国固体矿产勘查投资仍然保持快速增长势头，煤、铁等重要矿产有新的发现，储量有较大增长矿产开发整合力度加大，新立勘查许可证和采矿许可证大幅减少。主要矿产品生产呈现逐渐加快的势头，粗钢、水泥等增长迅速。主要矿产品除原油产量略有下降外，大多呈现增速加快趋势，特别是粗钢、水泥等原材料增速加快。矿产品贸易回暖趋势明显，石油、铁矿石等大宗矿产进口加速。虽然矿产品贸易额与上年相比大幅度下降，但降幅逐渐缩小，回暖趋势明显。矿产品价格触底反弹，主要矿产品价格迅速上涨。全年矿产品综合价格下降二成多，但是大部分矿产品价格触底反弹，与年初价格相比已增长六成多，有的甚至增长一倍多。? ??? 关键词：矿产资源?形势勘查?生产?贸易? ??? 2009年全球经济缓慢复苏，中国经济迅速止跌、向好、回升，资源需求在经历短暂的减缓之后，重现增长势头。国土资源部系统以科学发展观为指导，全面落实中央关于应对国际金融危机的“一揽子”计划和相关政策措施，全面开展“保增长、保红线”行动、地质找矿改革发展大讨论活动，切实加强地质l作和矿产勘查，推进矿产资源开发整合，探索建立地质找矿新机制，地质找矿改革发展大讨论取得理论、实践成效，立足国内提高资源保障能力有新的进展。? ??? 中国矿业表现出摆脱金融危机影响之势，需求、供应、价格等恢复调整速度出乎预料。在全球非燃料固体矿产勘查投资大幅下降40%的情况下，中国的矿产勘查仍然表现出增长势头；重要矿产储量有新的发现，主要矿产品生产活跃，钢材和水泥持续快速增长；矿产品价格在二季度开始出现反弹之势，主要矿产品价格增长三成以上；矿产品贸易回暖趋势明显，石油、煤、铁矿石等大宗矿产品进口增速很快；矿业固定资产投资增幅减缓，部分行业存在过剩问题。? ??? 一、2009年中国矿产资源形势回顾? ??? （一）采矿业固定资产投资增势趋缓，增幅平稳下降? ??? 2009年全社会固定资产投资22.48万亿元，比上年增长30.1%，增速比上年加快4.6个百分点，固定资产投资占GDP的67%。其中，城镇固定资产投资19.41万亿元，同比增长30.5%，加快4.4个百分点；农村固定资产投资3.07万亿元，同比增长27.5%，加快6.0个百分点。? ??? 采矿业投资8093亿元，同比增长18.2%，比上年降低13.2个百分点，比全国固定资产投资平均增长30.1%的平均水平低11.9个百分点，与前几年远远高于固定资产投资增长水平形成鲜明对照。从全年变化趋势来看，增速呈现逐渐减缓之势，从一季度的犯．9%到上半年的24.4%，再到前三季度的17.3%。分行业看，煤炭开采及洗选业投资3021亿元，同比增长25.9%; ??? 石油和天然气开采业投资2793亿元，同比增长4.4%;黑色金属矿采选业投资841亿元，同比增长23.9%；有色金属矿采选业投资792亿元，同比增长21.1%；其增速分别降低7.7、17.6、35.1和14个百分点；非金属矿采选业投资627亿元，同比增长49.5%，比上年加快4.1个百分点。? ??? 在冶炼加工方面，黑色金属采选和冶炼及压延加工业投资3206亿元，降低1.3%，出现负增长；有色金属采选和冶炼及压延加」＿业投资2202亿元，增长16.8%；非金属矿物制品业投资5948亿元，增长43.5%；石油加上、炼焦及核燃料加工业投资1835亿元，增长0.4%。? ??? 地质勘查业有关产业（包括科学研究、技术服务）投资1066亿元，同比增长48.5%，其中地质勘查业投资1?78亿元，增长101.0%。? ??? 总体上看，矿业的上、中、下游投资变化情况在今年出现重大转变，增长速度呈现上游高、下游低的新现象（图l)，与前几年矿业固定资产投资一直呈现上游低、下游高的倒金字塔结构出现反转，这是固定资产投资结构向良性转变的新起点。当然，勘查业固定资产投资总量还很少，仅为采矿业的2.2%，冶炼加工业的1?.3％。? ??? ?（二）矿产勘查投入持续增长，重要矿产不断有新的发现? ??? 在全球非燃料固体矿产勘查投资大幅缩减40%多的情况下，我国固体矿产勘查投资仍然保持20%以上的增速。? ??? 受金融危机的影响，全球勘查投资大幅下降。据加拿大金属经济集团（MEG）统计，2009年全球非燃料固体矿产勘查投资为77亿美元，同比下降42%，连续6年持续增长的势头戛然而止。与此形成鲜明对比的是，我国矿产勘查投人继续增长，从2003年的259.8亿元增