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《德国概况德国概况》 经济部份经济部份 德国的社会德国的社会市场经济市场经济 1 社会市场经济理论的主要内容 2 社会市场经济的产生和实践 33 社会市场经济的变形和失效社会市场经济的变形和失效 1 社会市场经济理论的主要内容 1.1 什么是社会市场经济什么是社会市场经济？？ 1.21.2 社会市场经济的构成要素社会市场经济的构成要素 11.11 什么是社会市场经济什么是社会市场经济？？ 阿尔弗雷德∙缪勒∙阿尔马克： “社会市场经济就是把市场自由的原 则与社会平等的原则相结合，以竞争 经济为基础经济为基础，使自由的创新与社会的使自由的创新与社会的 发展相结合。” 1.2 社会市场经济的构成要素 社会市场经济既是一种经济哲学思想、一种经济 理论观点理论观点、一套经济政策主张一套经济政策主张，又是战后联邦德又是战后联邦德 国实行的现实经济体制。其构成要素主要包括以 下内容： （1）私有制为基础的市场竞争制度 （（22 ））国家的经济职能作用方式和作用范围国家的经济职能作用方式和作用范围 （3 ）社会保障制度 （（44 ））劳资合作和共同参与制度劳资合作和共同参与制度 （5 ）收入再分配和财产政策 1.2 社会市场经济的构成要素 （（1））私有制为基础的市场竞争制度私有制为基础的市场竞争制度 私有制是整个社会市场经济的基础，占主体地 位位；国有制和合作经济只是必要的补充形式国有制和合作经济只是必要的补充形式， 所占比例不大。 私人私人经济的分散决策和市场竞争始终处于优先经济的分散决策和市场竞争始终处于优先 地位，国家干预调节只是一种辅助的形式。一 定范围内存在的国有经济与合作经济也必须置 于市场竞争之下于市场竞争之下。 1.2 社会市场经济的构成要素 （（22 ））国家的经济职能作用方式和作用范围国家的经济职能作用方式和作用范围 社会市场经济强调需要一个强大主动的国家，原 则上则上，，凡是国家能够比市场机制提供更好服务的凡是国家能够比市场机制提供更好服务的 地方，都应让国家积极活动。 除提供公共产品、基础设施和保护货币稳定外， 国家的活动主要集中在建立竞争制度、维护竞争 秩序和维持社会保障两大领域，包括秩序政策、 竞争政策、社会再分配政策、行情政策等。 1.21.2 社会市场经济的构成要素社会市场经济的构成要素 （3 ）社会保障制度 在社会市场经济中，为了减少人们在生存、 生活过程中的个体风险，继续保障他们必要 的经济和社会状况，实现社会发展的平衡和 安全安全，，由个人由个人、、企业和国家共同负担企业和国家共同负担，，建立建立 了完整的社会保障体系。 1.2 社会市场经济的构成要素 （（44 ））劳资合作和共同参与制度劳资合作和共同参与制度 劳资合作是指工会和雇主协会通过定期协商谈判 方式确定劳资关系等方面的重大问题，如工资标 准、劳动时间、劳动条件等，政府则处于居间调 解地位。 共同共同参与制指的是通过国家立法参与制指的是通过国家立法，保障工人参与保障工人参与 企业决策和管理的权力和方式。 1.21.2 社会市场经济的构成要素社会市场经济的构成要素 （5 ）收入再分配和财产政策 其其政策手段包括各种税收和转移支付对市场政策手段包括各种税收和转移支付对市场 的初次分配进行再分配，以防止过度两极分 化，保障社会低下阶层成员的基本生存、生 活需要活需要。 2 社会市场经济的产生和实践社会市场经济的产生和实践 2.1  战后情况及相关举措 2.2  经济奇迹及其基础 2.1 战战后情况及相关举措 地理分区和处置构想 1945年2月举行的雅尔塔会议上，决定由 美、英、法、苏四国分区占领德国。 德国必须交付战争赔偿。 战后德国占领区划分 22.11 战后情况及相关举措战后情况及相关举措 二战结束后，美、英、法、苏四大同盟国吸 取了第一次世界大战对德国制裁不成功的教 训训，重在从政治重在从政治、经济上对德国进行民主改经济上对德国进行民主改 造，铲除德国的军国主义和纳粹主义，造成 一个在德国发展民主政治的局面，进而建立 一个健全的个健全的民主政主政治体制体制，使德国使德国成为为一个个 民主、爱好和平的国家。 22.22  ““经济奇迹经济奇迹””及其基础及其基础 （（11）） “经济奇迹经济奇迹”