蓄泄兼筹防用结合提高松辽流域防洪减灾能力.pdfVIP

规划设计 东北水利水电 2013年第7期 [文章编号】1002—0624(2013)07一0028一04 蓄泄兼筹防用结合 提高松辽流域防洪减灾能力 王晓妮，侯琳，尹雄锐 (水利部松辽水利委员会，吉林长春130021) [摘要】本文调查了松辽流域防洪工程现状及存在的问题，在现状基础上对流域堤防、水库、 蓄滞洪区、重点城市防洪、河道整治、中小河流、山洪灾害防治、洪水资源利用和除涝进行了规 划，提出松辽流域防洪总体布局。 【关键词】松辽流域；防洪减灾；规划 【中图分类号】TV212．4 【文献标识码】B 松辽流域是我国重要的工业基地和商品粮基 险段多，河道存在行洪障碍、部分河道淤积严重， 地，也是水旱灾害频繁发生的地区。新中国成立以 存在行洪障碍和防洪非工程措施不完善等问题o 来，党中央、国务院对松辽流域防洪减灾工作非常 2007年1月松辽委组织开展了松辽流域综合 重视，流域防洪建设取得了长足进展，建成的防洪 治涝体系在历年抗御洪涝灾害中发挥了重要作 批复辽河流域综合规划，2013年国务院以国函 用o 1998年嫩江、松花江发生特大洪水，经广大军 [2013]38号批复了松花江流域综合规划o ．民奋力抗洪虽取得伟大胜利，但也暴露出一些新 1防洪现状及存在的问题 问题。流域防洪主要问题是：防洪体系尚不完善， 1．1防洪减灾现状 工程防洪能力仍然偏低，非工程措施比较薄弱，现 截止到2007年流域已建、在建白山、丰满、尼 有防洪能力和洪水管理水平与流域社会经济发展 尔基等有防洪任务的大型水库41座，干流和重点 特别是振兴东北地区老工业基地的要求还有一定 河段堤防5481km，重点城市堤防1413km，基本 差距o 形成了以堤防为基础，以流域控制性枢纽和拦河 1998年10月，水利部松辽水利委员会(以下 分洪枢纽为骨干的防洪工程体系。 简称松辽委)组织流域内各省(自治区)水行政主 1)堤防 管部门，共同编制松花江、辽河流域防洪规划。经 截至2007年，松花江流域已建干流堤防3059 过流域内各省(自治区)广泛沟通协调，形成了松 km，干流现状防洪能力与1997年相比有了明显提 花江流域防洪规划和辽河流域防洪规划o在 高，大部分干流河段防洪能力由5～15年一遇提高 防洪规划指导下，国家和地方采取应急措施，加 到了20一50年一遇。辽河流域重点河段包括西辽 大了防洪工程建设力度，对干流防洪保护区、重要 河西安村至福德店、东辽河二龙山水库下至福德 防洪城市和主要支流防洪保护区防洪工程进行了 店、辽河干流福德店至河口、浑河谟家堡闸至三岔 大规模的建设，．包括堤防加高培厚、河道整治、局 河、太子河辽阳铁路桥至三岔河、大辽河三岔河至 部河道清淤疏浚和病