第一单元第二课秦始皇建立中央集权制度.pptVIP

对秦朝： 积极：有利于国家的统一，有利于封建经济的发展，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成都起了重要作用。 消极：秦朝又依靠皇帝的专制权威，大大加强对人民的控制，恶化了人民的处境； 对后世：具有开创性，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，经历代封建王朝的调整与补充，成为中国封建王朝的主要政治制度。 * 公元前221年 先后：韩赵魏楚燕齐 秦朝中央集权制度的形成 “君主专制” 是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁； “中央集权” 指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。 “天下之事无小大，皆决于上” —— “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” —— 皇位世袭 “天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用” 皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’” ——— 皇帝独尊 皇权至上 ①皇帝制度: 1、主要内容 ②中央官制:三公九卿制 三公九卿，各司其职，又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军国大权完全操控在皇帝一人手中，确保了专制皇权不至旁落。 皇帝 三公 御史 大夫 丞 相 太 尉 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 九卿 面对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管理，群臣展开了一场讨论： 丞相王绾：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。” 廷尉李斯议曰：“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……置诸侯不便。” 分封制 郡县制 始皇曰：天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。 ③地方制度:废分封,置郡县 废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革 作用：郡县制有利于中央对地方的垂直管理，有利于国家统一及稳定。 ④制定选官制度 ⑤颁布严苛的秦律 皇帝 中央机构 三公九卿 郡 郡守 县 乡 里 县令 三老、有秩、啬夫、游徼 里正 地方机构 秦巩固统一的其他措施 (1)统一度量衡、货币； (2)统一文字、车轨； (3)修驰道、开灵渠，筑长城； (4)大规模移民等等。 作用： 促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。 秦所确立的专制主义中央集权的影响 * * * (1)两大基础：①经济基础：分散的自给自足的自然经济；②理论基础：韩非子中央集权和法治的思想。 (2)两对矛盾：①皇权和相权的矛盾；②中央集权和地方分权的矛盾。 (3)三个趋势：①皇权加强，相权削弱；②中央权力加强，地方势力削弱；③日益加强对人们的思想控制是其基本发展趋势。