围绕创新推进内蒙古供给侧结构性改革.pdf

特稿 EXVLUSIVE 围绕“创新” 推进内蒙古供给侧结构性改革 杭栓柱 从最近公布的全国第三季 度的经济运行情况来看，前三季 度全国经济增长 6.7%，并且非 常平均地分散在每一个季度，就 是说第一季度 6.7%，第二季度 6.7%，第三季度仍然是 6.7%。 这预示着中国经济正在向 L 形 增长的拐点区间转变，是一个比 较好的迹象。但是在全国经济增 长 6.7% 的运行态势下，各个地 区的经济正在进行着严重的分 化，如果把经济增长的要素归结为 人口、资源、创新三个方面，目前 这种分化正在向三个方向转变。 第 一 类 地 区 ：人 口 在 减 少，资源比较丰富，创新严重不 足。这一类地区目前正在经历着 艰难痛苦的历程，经济呈断崖式 下降，如东北地区 ；第二类地 地区 ；第三类地区 ：人口在增 地。由此可见，创新已经成为 区 ：人口在增加，资源比较富 加，资源比较贫乏，但是创新搞 未来中国经济发展最重要的动 余，创新严重不足。这类地区的 得风声水起、有生有色。这类地 能。 经济增长也处在一个下行态势 区目前正在引领中国经济发展的 内蒙古的创新究竟怎么去 之中。如河北、山西等重化工 方向和未来。如深圳、重庆等 做，做到什么程度，直接决定 04 着内蒙古未来的经济发展。如果 深圳有科技，内蒙古有资源。所 进能源领域的革命和改革，形成 内蒙古在这个过程中，创新表现 以不要忘了这一点，因为资源是 低电价的洼地，提升整体经济竞 得严重不足，有可能就会重复东 内蒙古具有的本质属性的特征。 争力。目前，内蒙古的电力体制 北经济的现象。在新形势下，内 在新世纪的前十年，内蒙古很好 是政府高度垄断控制的一种体 蒙古在培育新动能、推进供给侧 地发挥了资源的比较优势，紧紧 制，在这样的体制下，尽管能源 结构性改革的进程中，必须要并 抓住了国家进入中化工业快速发 成本很低，但是价格仍然偏高， 且也应该走出一条具有内蒙古特 展的机遇，实现了重化工业的迅 下一步就应该根据十一届三中全 色的路子来。就是要围绕创新来 速崛起，但是进入了经济发展新 会的要求，发挥市场在资源配置 推进新动能的迅速培育，进而形 常态之后，这种比较优势正在逐 中的决定性作用，通过体制改 成内蒙古新的比较优势，提升其 渐丧失它的竞争能力。当前，如 革，打破政府垄断电价的局面， 在全国整体经济中的竞争力。具 何使过去的比较优势能够在供给 打破部门利益的分割，形成市场 体来说，三个方面的创新需要引 侧结构性改革的过程中焕发出新 配置电力价格的机制，这样就可 起我们的重视。 的生机和活力，出路就一条，必 能使内蒙的电力价格实现大幅度 的下降。电力价格降低以后，益 处颇多 ：首先，会带来电量消费 的增加，能带动现在闲置的蒙西 电网闲置的 2000 多吨千瓦装机 的能力，发挥出它应有的作用。