俄罗斯斥巨资重振航天雄风.docVIP

俄罗斯斥巨资重振航天雄风 俄罗斯斥巨资重振航天雄风 新型载人飞船2017年试飞本报驻俄罗斯记者 谢亚宏 《 人民日报 》（ 2012年12月29日 03 版） 　　图为2012年3月，在哈萨克斯坦的拜科努尔发射场，俄罗斯火箭发射升空。　　新华社/法新 　　俄罗斯航天部门最近喜获“大红包”。俄政府在27日的年度工作会议上审议并通过了《2013年至2020年俄罗斯航天活动国家规划草案》等文件。根据该项规划，俄在未来几年将投入2.1万亿卢布（1美元约合30卢布）支持航天事业发展。 　　新型飞船“本领强” 　　俄总理梅德韦杰夫表示，该规划的宗旨不仅在于完善航天工业管理体制、提高航天设备的质量和可靠性、推动宇宙空间探索，还在于保障国防安全、发展国家经济和社会民生。此前，俄能源航天集团总设计师兼总裁罗伯塔表示，该集团已完成了新型载人航天飞船的设计工作，将于2017年开始试验飞行。相比于现有的“联盟”号宇宙飞船，新型飞船具有多重优势:能发射至国际空间站外，能进行登月飞行,未来将代替“联盟”号进行作业。而在俄罗斯总统普京本月签署的2013年度预算中，俄航天部门的拨款达到1283亿卢布，是苏联解体后的最高数额。 　　老定位系统“青春焕发” 　　作为俄航天系统中的中央一环，“格洛纳斯”全球定位系统也受到了高度重视。该系统于上世纪80年代正式启动，苏联解体后因资金短缺而一度濒临崩溃的边缘。随着俄在本世纪初经济的复苏，俄对该系统的投资逐渐增多，2001至2011年间为1071亿卢布，2012—2020年则为3466亿卢布。现在“格洛纳斯”系统已有24颗卫星在轨工作，另有4颗在轨备份，实现了全球覆盖、军民两用。作为美国GPS系统的竞争对手，“格洛纳斯”系统已在一些国家占有了市场份额。俄现在已与印度、巴西等4国签署了“格洛纳斯”系统合作协议，而在独联体部分地区，“格洛纳斯”导航系统也得到了广泛应用。虽然“格洛纳斯”在赤道地区的导航能力还略有欠缺，但增加卫星数量将弥补这一缺点。俄航天系统公司已宣布在未来2至3年内将“格洛纳斯”系统在轨工作的卫星数量增至30颗，并称到2020年其导航精度将达到0.6米。虽然前一段时间曝出的“格洛纳斯”系统65亿卢布研究经费被挪用一事在俄国内造成了负面影响，但政府对其支持力度并未减小。明年中央财政为该系统投资216亿卢布，比财政部的建议投资额高出12%。 　　此外，由于俄最主要的航天发射基地位于哈萨克斯坦境内，为了保持俄航天系统的独立性，俄政府斥巨资在远东地区阿穆尔州修建“东方”航天发射场。预计整个项目花费3000亿卢布，一期工程于2015年结束，2018年开始发射载人飞船。 　　改革阻力源自内部 　　在这些雄心勃勃的计划背后，是一个曾经的“太空冠军”奋力追赶的身影。俄是一个拥有卓越航天成就的国家，第一颗人造卫星、第一次载人航天飞行，都是俄罗斯人备感自豪的荣耀。但在苏联解体后，俄罗斯航天业举步维艰，经费甚至一度低于巴西。为重振航天雄风，俄进行了一系列改革。从1997年开始，俄全面改组航天产业结构，并推出了诸如发射商业卫星、推行太空旅游等商业项目。此后，又开始大规模发展“格洛纳斯”卫星导航系统，并积极参加对国际空间站项目等国际合作科研活动。现在，提高航天部门竞争力，避免部门内低效率是改革面临的主要问题。俄负责国防航天部门的副总理罗戈津曾表示，俄航天部门的运转率仅有40%；俄航天署在今年7月决定将航天部门的各个企业重组为5—6个大型航天集团，这一改革将于明年3月基本完成。 　　分析人士认为，俄航天领域的主要问题是内部缺乏竞争力，导致生产效率低下，难以完成政府订购任务，并造成高额损失。如2011年以来俄航天部门接连出现了7次航天事故，造成10个航天器全损。因此，必须大幅改革航天工业在研发、生产、质量管理等方面的机制。俄航天学院院士热列兹尼亚科夫表示，俄航天工业复苏的前提是生产出优质和有竞争力的产品。此外，航天领域工作人员微薄的薪酬也导致人才流失严重。为改变这一局面，在11月份的政府工作会议上梅德韦杰夫已责成相关部门制定了具体方案。 　　（本报莫斯科12月28日电） 　　 点 评 　　马建光（国防科技大学教授） 苏联在宇宙空间探索领域曾长期“执世界之牛耳”。苏联解体后， 俄航天工业遭受了严重危机和挑战，发生了多次航天发射事故。 　　此次俄政府宣布投巨资注入航天业，主要有四个战略考量：确保俄保持其全球领先的太空地位；结合空天防御建设提高其防御能力水平；通过有效开展前瞻性项目，如国际空间站、研究月球、火星和太阳系其他天体活动等来促进经济社会发展；改善航天工业基础设施建设和设备更新，提振航天企业发展，保持航天企业在国民经济中的重要地位。同时，俄还大力改革体制机制。俄航天署正计划合并成立7个集团：负责载人航天、国际空间站和航天器研