2012申论热点1.docVIP

【背景链接】　　陈光标，江苏人，任江苏某公司董事长。被媒体称为“中国首善”。有过多次慈善”壮举”，如自己组织慈善团队赴日救灾、在云南灾区派钱后与村民举钱合影、在贵州开演唱会向观众发猪羊。他高调的慈善的行为引发了大家的关注，赞誉有之，认为他为中国富豪做出了榜样；反对有之，代表性的观点认为这是一种慈善的暴力行为，即以牺牲受赠人的尊严来获得自己的满足。是一种给慈善的倒退。但陈光标认为他是想通过这种高调的方式让大家关注慈善，让更多的人参与慈善捐赠中来。事实上，他的每次举动确实带动了很多富豪捐赠。无论怎样，陈光标的慈善之举被广受关注，还是凸显了中国慈善事业发展面临的很多问题。　　【标准表述】　　[问题]　　此事件凸显慈善事业一大发展中面临的问题是：　　慈善意识较为薄弱。很多人认为慈善事业是政府的义务和责任，慈善捐赠是富人们的事情，慈善价值观难以形成，必然然影响到我国民间慈善捐赠事业的发展。此外，还有两大主要问题：　　第一，法律法规不健全。我国慈善机构的认定、注册、管理、监督，公益事业的产权、融投资、转让等实际已经发生的问题，都没有法律可以参照。　　第二，监督管理不到位。当前，由于监管不力，透明度不高，使得我国慈善善款流向不明，公信力出现危机。　　[对策措施]　　第一，加强慈善立法，提供法制依据。立法机关应颁布相关的法律，使我国慈善事业的发展有法可依。因此建议政府尽快制定《慈善事业条例》，从法制上规范慈善事业的性质、地位和原则。　　第二，建立多元监管体制，提高慈善公信力。　　一要行政监督。政府既要有完备的约束机制来规范慈善事业的运作。　　二要社会监督。社会监督包括社会舆论、民间评估机构及公民个人监督等。　　三要内部监控。慈善机构要完善自身内部管理监督程序。　　第三，加强宣传教育，提高社会责任感。积极利用报刊、杂志、广播、网络等途径，以人们喜闻乐见的形式大力宣传慈善文化，梳理慈善典型，鼓励全民参与慈善活动，培养公众及企业的社会责任感。【背景链接】　　2011年一些干部“散”的问题频频曝光，某省经过暗访组突击检查，查出一些干部上班时在宾馆打麻将、在茶馆喝茶等问题。另一省召开电视电话会议，据该省监察厅对各县会场所作的视频监察结果显示，其中6个县会场空无一人，1个县只有1人。　　2011年4月，武汉市“治庸”办对武汉市3个区、5个市直部门所属的14家单位进行首次暗访，曝光29起偷菜、斗地主、聊天等“庸懒散”问题。在随后的问责中：辞退1人，调离现职工作岗位7人，责令作出书面检查23人，取消年度评优评先资格8人，停职反省一个月的2人，39人均受到2项以上的问责处理，最多的一名工作人员共受到6项问责处理。而与此同时，全国多个省区和城市相继掀起一场“治庸”、“治懒”、“治散”的官场整肃风暴。　　2009年3月9日中午，河北省邢台市一名初中生李小林放学后，在该市一个十字路口，被正在闯红灯前进的邢台县政府的冀E00099中型客车撞飞十余米。肇事的中型客车所在车队有警车开道。事故发生时，时任邢台县代县长、现县长顾鹏图就坐在肇事车内。事发后，顾鹏图在其他人员簇拥下离开。2011年4月20日，顾鹏图在接受记者采访时表示，事发后，他没能及时下车救治伤者，的确不合适，“我向孩子本人道歉”。　　这是一次迟到的道歉，从事发到现在已过了两年多时间，直到此时，顾鹏图才想起来道歉，未免有些晚。早不道歉、晚不道歉，偏偏在媒体报道之后道歉，这种道歉恐怕不是发自内心的自觉，而是在舆论压力之下不得不道歉。身为官员，应该体恤民情，应该敬畏民意，应该善待民众。自己的车撞了人，应该当机立断，紧急救助，这是做人的基本良知，岂能撒丫子远离现场？　　2011年4月23日，“你叫什么名字？怎么进来的？”在宿迁市召开的机关作风建设大会上，会场大屏幕播出的一组会前工作人员明察暗访的视频，一名机关工作人员在上班期间在电脑上玩游戏时，被暗访人员拍个正着，面对暗访人员的询问，该工作人员恼羞成怒，厉声质问起暗访人员来。　　进门前接受几道盘查，非闲杂人等不得入内，这叫“门难进”；客人来了，也不问问有什么事，辟头盖脸一顿呵责，这叫“脸难看”。这一副拒人于千里之外的面孔，我们很多人都领教过，不同的是，这次被暗访人员看到了，而且还拍成了录像，成了宿迁全市整顿工作作风的反面典型。　　【标准表述】　　[影响]　　一是败坏了社会风气。　　社会风气的好坏直接影响到每一个人的心绪、心境、心态。国家的公务人员是人民的勤务员，应当认真履行好自己的岗位职责，认真完成好自己的本职工作。　　二是影响了政府形象。　　执法部门是政府的工作部门，执法人员的素质关系到政府形象。执法人员要带头遵纪守法是最起码的要求。现在有些执法人员恰恰相反，执法人员不守法，反而带头违法。正是因为这些人缺乏职业责任