部门预算执行审计(课件)2.ppt

＊＊＊＊部门预算执行审计＊＊＊＊ 深化部门预算执行审计发挥在财政审计中的重要作用 省厅行政事业处 徐明丽 2014年2月 一、部门预算执行审计的特点 二、部门预算执行审计发挥的重要 作用 三、部门预算执行审计的主要内容 四、对深化部门预算执行审计的其 他思考 服务大局、围绕中心，从全覆盖谈起。 2013年李克强总理在视察审计署和听取审计工作汇报时指出，新时期审计工作的发展方向，就是要实现对公共资金、国有资产、国有资源的审计监督全覆盖。 刘家义审计长在全国审计工作会上指出：我们强调的全覆盖，是有深度的全覆盖，不是浅尝辄止、走马观花，简单地在面上把所有单位走一遍，要对每个项目都审深审透…… 今年的全省审计工作会上，武毅厅长要求我省审计实现公共资金、国有资产、国有资源审计监督全覆盖、绩效审计全覆盖和计算机审计全覆盖。 今年重点做好七个方面的工作之一就是要加强财政审计，提高财政性资金的使用效益。要以推动健全政府预算体系、规范资金分配管理、盘活财政存量资金、优化财政资金增量、调整财政支出结构、促进资源优化配置和提高资金使用绩效为目的，密切跟踪预算编制、执行、调整、决算等环节，从政策执行、资金使用、资源利用和行政效能等方面综合分析经济效益、社会效益和环境效益，推动财政资金合理配置、高效使用。要监督检查改进作风、厉行节约相关规定的贯彻落实情况，加强对 “三公”经费、会议费和楼堂馆所清理情况的专项审计，促进建设俭朴政府。 武毅厅长提出要坚持以财政审计和经济责任审计为平台，提升审计的效能和水平。 《2013年省级预算执行和其他财政收支情况审计工作方案》中省直部门审计的5个重点和5个关注。 涉及预算执行单位的5张表 表3-《预算执行部门财政存量资金表》（样表）.xls 表4-《三公经费、人员编制及楼堂馆所建设情况调 查表》（样表）.xls 表5-《银行账户调查表》（样表）.xls 表1-《预算执行及财政财务收支问题汇总表》（样 表）.xls 表8-《专项资金审计情况问题汇总表》（样表）.xls 一、部门预算执行审计的特点 部门预算执行审计是指审计机关依照国家法律、行政法规等规定，对本级各部门（含直属单位）预算执行及其他财政收支的真实、合法和效益情况进行的审计监督。 （一）审计任务的法定性 （二）审计目标的综合性 （三）审计范围的广泛性 （一）审计任务的法定性 《审计法》第四条、第十六条 《预算法》第七十二条 《政府采购法》第六十八条 （二）审计目标的综合性 既要审查预算执行和财政收支的真实性，也要审查部门财政收支以及相关经济活动遵循法律和法规的情况，同时还要审查部门履行职责过程中，对公共资源管理和使用的经济性、效率性和效果性。 （三）审计范围的广泛性 部门预算执行审计，是审计一级政府各种性质、类型的预算组成部门和单位，不仅数量大、层次多，而且非常复杂。 二、部门预算执行审计发挥的作用 (一）部门预算执行审计是财政审计的重要组成部分 （二）建立了本级部门预算执行情况的经常性审计制度 （三）充分发挥审计监督作用，维护了国家经济秩序 （四）从体制、机制和制度方面深入分析产生问题的原 因，发挥审计的建设性作用 （一）部门预算执行审计是财政审计的重要组成部分 以《省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》和向社会公告的审计结果为例，第一部分就是省级预算执行情况，一是省财政厅组织省级预算执行情况，二是省地税局税收征管情况，三是省级部门预算执行情况。 (二）建立了本级部门预算执行情况的经常性审计制度 1995年实施《审计法》，1996年起实行部门预算执行审计，经过十几年的积极探索和实践，已形成了对本级部门预算执行情况的经常性审计制度。 (三）充分发挥审计监督作用，维护了国家秩序 依法审计，严肃查处各类违法违规问题，就是发挥了审计监督维护国家经济秩序的作用。在对发现的问题依法进行处理处罚同时，针对一些单位管理制度滞后，基础工作不规范等问题，提出完善制度，进一步规范管理，提高经济管理水平等建议。 （四）从体制、机制和制度方面深入分析产生问题的原因，发挥审计的建设性作用 紧紧围绕各级党委和政府的中心工作确定审计项目，及时掌握我省加强宏观调控、推进依法行政、落实惠民政策等相关政策法规，从而确定审计对象，充分发挥“免疫系统”功能作用，促进政府