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课题六建设工程施工合同管理要点
普通高等教育“十二五”规划教材·建筑专业;兴趣是最好的老师 知识有限创意无限 欢迎大家学习 工程招投标与合同管理;模块三 合同管理;课题六 建设工程施工合同管理; ;学习情境1 建设工程施工合同管理的基础知识; ; (一)政府行政管理部门对施工合同的管理 施工合同的行政管理部门主要是各级建设行政部门和工商行政管理部门。; 各级行政管理部门一般通过如下形式对施工合同进行管理: (1)宣传贯彻与施工合同方面有关的法律法规和方针政策。 (2)贯彻国家制定的施工合同示范文本,并组织推行和指导使用。 ; (3)组织培训合同管理人员,指导合同管理工作,总结交流工作经验。 (4)对施工合同的履行进行监督检查,对承发包双方在履行合同过程中存在的问题在职权范围内进行处理。; (5)在职权范围内,依照法律、行政法规的规定,对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,负责监督处理。 (6)制定签订和履行合同的考核指标,并组织考核,表彰先进的合同管理单位。 (7)确定损失的责任和赔偿的范围。 (8)调解合同纠纷。; (二)业主对合同的管理 业主对合同的管理主要体现在施工合同的前期策划和合同签订后的监督方面。; (三)承包商的合同管理 承包商的工程承包合同管理是最细致、最复杂,也是最困难的合同管理工作,我们主要以它作为论述对象。在市场经济中,承包商的总体目标是,通过工程承包获得盈利。; 这个目标必须通过两步来实现: (1)通过投标竞争战胜竞争对手,承接工程,并签订一个有利的合同。 ; (2)在合同规定的工期和预算成本范围内完成合同规定的工程施工和保修责任,全面地正确地履行自己的合同义务,争取盈利。; ; 承包合同是承包商在工程中的最高行为准则。承包商在工程施工过程中的一切活动都是为了履行合同责任。; ; (四)监理工程师的合同管理 业主和承包商是合同的双方,监理单位受业主雇佣为其监理工程,进行合同管理,负责进行工程的进度控制、质量控制、投资控制以及做好协调工作,是业主和承包商合同之外的第三方,是独立的法人单位。 ; ; ; 监理工程师可以向承包商提出建议,但并不对如何保证质量负责,监理工程师提出的建议是否采纳,由承包商自己决定,因为其要对工程质量和进度负责。 ; 而工程师主要是按照合同规定,特别是工程量表的规定,严格为业主把住支付这一关,并且防止承包商的不合理的索赔要求,监理工程师的具体职责是在合同条件中规定的,如果业主要对监理工程师的某些职权作出限制,应在合同专用条件中作出明确规定。; 二、工程施工合同管理的任务和主要工作 工程施工过程是承包合同的实施过程。要使合同顺利实施,合同双方必须共同完成各自的合同责任。在这一阶段承包商的根本任务要由项目部来完成,即项目部要按合同圆满地施工。 ; 目前,我国的许多承包公司常常很注重合同的签订,也知道合同一字千金,所以谈判非常认真,字斟句酌,能签订一个比较有利的合同。; 而国外有经验的承包商十分注重工程实施中的合同管理,通过实施合同管理不仅可以圆满地完成合同责任,而且可以挽回合同签订中的损失,改变自己的不利地位,通过索赔等手段增加工程利润。; (一)工程施工中合同管理的任务 项目经理和企业法定代表人签订“项目管理目标责任书”后,项目经理部合同管理机构和人员,如合同工程师、合同管理员向各工程小组负责人和分包商人员学习和分析合同,进行合同交底工作。; 在工程施工阶段合同管理的基本目标是,全面地完成合同责任,按合同规定的工期、质量、价格(成本)要求完成工程。在整个工程施工过程中,合同管理的主要任务如下: ; (1)签订好分包合同、各类物资的供应合同及劳务分包合同,保证项目顺利实施。 (2)给项目经理和项目管理职能人员、各工程小组、所属的分包商在合同关系上以帮助,进行工作上的指导,如经常性地解释合同,对来往信件、会谈纪要等进行合同法律审查。; (3)对工程实施进行有力的合同控制,保证项目部正确履行合同,保证整个工程按合同、按计划、有步骤、有秩序地施工,防止工程中的失控现象。 ; (4)及时预见和防止合同问题,以及由此引起的各种责任,防止合同争执和避免合同争执造成的损失。对因干扰事件造成的损失进行索赔,
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