第二篇 报关程序.ppt

第三节 保税物流货物的报关 保税物流货物是指经过海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存、分拨及配送 后 复运出境的货物（含已办结出口手续但尚未离境的货物）。 保税物流业务的功能和作用 经海关批准，使货物在保税状态下从供应地有效的流动到需求地，包括采购、运输、存储、简单加工、增值服务、分销、配送及调拨等环节。 案例1 降低物流成本、提高交易效率 美国某大型石油化工公司将化工塑胶粒大批量进口存放在西安综合保税区的仓库，再根据客户需求从保税区仓库提货，大大提高了买卖成交的效率，节省了大量物流成本，也减少了一次性缴纳进口税费造成的资金占用。 案例2 国外产品简单加工，转口贸易 某香港公司选择上海外高桥保税区的仓库代替香港的工厂作为简单加工的场所，从意大利保税进口大理石砖，国内工人在这里进行挑选、分级和重新装箱，然后运至东南亚国家。廉价的国内人工费和仓储费为该公司大大降低了运营成本，增加了产品的市场竞争力。 案例3 有效延续加工贸易手册期限 江苏昆山某工厂为进料加工企业，生产出的成品按规定必须在手册到期前出口核销，但这时可能并不是其产品在国际市场的高价期，或者碰到预先联系好的买家临时取消订货。于是该工厂将上海外高桥保税物流园区作为它的成品集货基地，生产的成品由昆山出口至这里存放，待需求有利时由码头提取空柜至保税物流园区仓库内装货，非常灵活方便。 案例4 出口拼箱和进口分拨 出口拼箱 国外供应商在我国各地采购的原材料、半成品和成品等汇集至保税监管场所储存，再按销售合同组成不同的货柜后出口到世界各国。 进口分拨 国内跨境电商从世界各地进口的货物可以暂时存放在保税监管场所，在进行简单加工、拆拼箱之后，根据消费者的需求进行零散的送货，减轻了电商的进口税压力。 监管模式（保税监管场所、海关特殊监管区） （无限制） 监管特征 1、设立审批 保税物流货物必须存放在经过法定程序审批设立的专门场所或者特殊区域。 2、准予保税 保税物流货物报关没有备案程序。只能通过准予进入实现批准保税。 3、监管延伸 时间、地点延伸 4、运离结关 有报核程序，每一批货物“运离”专用监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。 一、两仓及其所存货物的报关程序 （一）保税仓库与出口监管仓库 均由直属海关批准设立。 都不能在仓库中对货物进行实质性加工。 货物在仓库储存期间损毁或灭失，仓库经营企业都要补税。 所存货物未经海关批准任何人不得处置。 （二）两仓的功能比较 保税仓库 储存+简单加工 类型 公用型 自用型 专用型 存放货物的范围 未结关的进境货物 出口监管仓库 储存+保税货物配送+流通性增值服务+国内结转 类型 出口配送型 国内结转型 存放货物的范围 已结关的出境货物+为拼装出口货物而进口的货物 （三）两仓的报关与管理比较 保税仓库 进仓报关 保税、免交进口许可证件 出仓报关 出口：免出口关税和出口许可证件，货物离境不能出口退税 进口：按货物实际流向办理相关海关手续，视情况补税补证 结转至其他海关监管场所： 保税，免交进口许可证件， 按转关运输的规定办理 出口监管仓库 进仓报关 不免出口关税和出口许可证件 办出口报关手续 出仓报关 出口：免出口许可证件，大部分仓库等货物离境方可办理出口退税 进口：与保税仓库相同 结转：同保税仓库 二、保税物流中心及其所存货物的报关 （一）保税物流中心的功能与类型 功能： 类型： 保税仓库 出口监管仓库 A型 B型 全球采购配送 A、B型保税物流中心的异同 相同点 都由海关总署审批设立 功能相同 实行相同的贸易管制和税收政策 报关管理相同 差异 设立条件不同 保税物流业务经营主体的数量不同 货物保税存储期限不同 （二）保税物流中心货物的报关管理 保税物流中心与境外之间的货物进出 证：一般不实行进出口配额与许可证件管理 税： 规定存放范围内的货物保税 企业自用物资和机器设备不享受特定减免税政策，按一般进口货物管理 保税物流中心与境内之间的货物进出 出中心=进口，按实际流向办进口报关手续，按规定缴税交证（特殊例外） 进中心=出口，办出口报关手续，按规定缴税交证 出口退税的有关规定 运入中心的原进口货物 已缴的进口税费不退 供中心自用的国产机器设备 入中心退税 已办结出口报关手续的国产货物 入中心退税 供中心企业自用的生活消费品、交通运输工具 不予出口退税 供中心自用的进口机器设备 与其他保税监管场所或海关特殊监管区域之间往来的货物 举例： 陕汽生产重型汽车，可以先将国内采购的零部件出口到西安保税物流中心，实现退税