《学园》杂志社高校后勤维修综合管理实证分析以湖南警察学院为例汤兴旺pdf.docVIP

本文来源与《学园》杂志，投稿邮箱：xy2008yxx@163.com 高校后勤维修综合管理实证分析 ——以湖南警察学院为例 汤兴旺 湖南警察学院后勤管理处 【摘 要】如何从我国高校校情出发，按照高校发展客观规律，在保证学校各项事业正常开展的前提下， 经济有效地调用有限的资源，搞好校园、校舍建筑设施的维护和修缮工作，是高校维修管理值得探讨的问 题。本文以湖南警察学院为例，分析了高校后勤管理维修工作的特点，探讨了湖南警察学院后勤维修综合 管理工作中存在的问题，并提出了相应的对策。 【关键词】后勤维修 综合管理 湖南警察学院 【中图分类号】G647 【文献标识码】A 高校的创办与发展必须具备相当的条件，其中校园、 校舍无疑是高校生存和发展最基本的物质基础。在校园、 校舍基本建设完成之后，为使其能长期有效地服务教学、 科研以及生活，就必须对之进行妥善的维护、修缮。基 于此，本文以湖南警察学院为例，对高校后勤维修综合 管理展开实证分析，以期为我国高校后勤管理提供些许 借鉴。 一 高校维修管理工作的特点 1．经常性 除了个别新办院校外，我国大多数的高校都具有一 定的历史，办学时间比较长，一些年代已久的建筑和设 施已经非常陈旧，维护和修缮任务繁重。同时，这些具 有悠久历史的高校，其教室、实验室、图书馆、教师学 生住房、体育馆、学生实习厂房、食堂等的水、电、门 窗和内外墙等部位都存在一定的使用年限，需要定期维 修或更换。因此，对于高校后勤维修管理部门来讲，维 修工作已成为了一项经常性的工作。 2．时间约束性 高校相关设施的维修与教学周期有着密切的关联。 由于教学的需要，高校维修工作中的施工阶段大多安排 在寒暑假期、国庆长假等时间段进行，这对高校后勤维 修工作提出了时间要求。 同时，校园里面时常会有停水、停电、失火、触电 等突发性事故发生，突发事件引发的突发性维修工作同 样也具有时间的紧迫性。因此，高校维修管理工作的时 间约束性特征非常明显。  【文章编号】1674－4810（2015）28－0015－03 3．育人与审美相结合 校园与校舍建筑能够参与教育活动，而维修则使校 园、校舍的教育活动参与长期化，这是维修工作的育人 功能。高校的建筑一般都具有一定的特色，可带给校园 一种特定的氛围。好的校园氛围，置身其间容易让人感 受到和谐、静谧之美。特别是一些具有悠久历史的校园， 其文化底蕴深厚，能让人感受古朴、久远的美，引人对 有关的校园人文进行追思与遐想。这就要求高校维修管 理工作能保证校园经过若干年的变迁，还能保持较为鲜 明的、前后一致的风格。因此，这就使高校维修管理工 作具有了育人与审美相结合的特征。 二 湖南警察学院后勤的社会化改革 改革前，湖南警察学院的后勤是一种“小机关，多 实体”的模式，即学校设总务处，后勤服务交由多个实 体（如食堂、门店等）共同进行，并实行独立核算。那 时，作为规模较小的本科院校，后勤管理相对比较简单、 清晰，其社会化的程度、自由度就要高一些，可采用的 市场化的方法和模式就会多一些。 2006 年以来，按照新型高校后勤保障体系的基本建 设框架，湖南警察学院将学校后勤逐步改成“小机关， 无实体”的模式。学校设立总务处，后勤服务全部交由 社会力量去完成。湖南警察学院在后勤社会化改革方面 推行了一系列举措，先后将学校食堂和校园物业进行托 管，让社会企业提供专业化服务，以全面提升学校后勤 管理和服务的水平。同时，湖南警察学院建立和完善了 校内后勤服务市场的监管体系，设立了服务监管科、物 业管理办公室（常设总务处），以便更好地维护广大师生、 －15－ 学园┃XUEYUAN 2015 年 第 28 期 学校和经营者等的合法权益。 从 2010 年以来，湖南警察学院后勤服务提出了“提 高效率、挖潜节能、及时快捷、优质服务”的目标，进 一步加快其后勤服务的改革步伐。2015 年是该校的质量 提升年，在学校顶层目标的指引下，后勤服务的社会化 改革继续向纵深推进。 三 湖南警察学院后勤维修管理工作中存在的 问题 1．后勤维修管理制度建设有待加强 目前，虽湖南警察学院后勤部门出台了多份后勤维 修管理制度，但一方面这些制度之间的衔接性不强，甚 至互相冲突；另一方面，部分制度的出台年限已经超过 10 年，与校园实情脱节严重。与此同时，湖南警察学院 后勤部门工作人员的社会竞争意识不强，参与意识比较 淡薄，工作中往往固守僵化的制度文本，缺乏主动性和 创新性，从而使服务工作相对滞后。 2．后勤队伍建设缺乏科学性和专业性 因为许多后勤工作的基层人员是跟随家属而进入高 校的，具有照顾性质，这个群体的整体素质较低。而在 当今知识经济的时代，后勤工作同样要求具有科学性和 专业性，所以大多数后勤基层人员难以适应这种要求。 具体而言，湖南警察