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计报告总量增长35%,对社会公布审计结果的公告增长56%, 宿州市审计局审计结果公告【2010】第7号 宿州市审计局审计结果公告【2010】第7号 （二○一○年十二月十日） 根据《中华人民共和国审计法》的有关规定及宿州市审计局2010年审计工作计划安排，全市审计机关于2010年8月10日至10月30日，对2010年1－9月全市 33项民生工程资金筹集、管理、使用效益等情况进行专项审计调查。现将审计调查结果公告如下： 一、审计组织实施情况 （一）领导重视。这次33项民生工程专项审计调查，是市局统一组织实施的审计项目。对此，市审计局领导高度重视，先后召开3次调度会，并在泗县召开现场会，特别强调要把这次33项民生工程审计作为一个“重头戏”来唱，要做成精品项目。审计实施中，市局主要领导多次过问审计进度，认真听取情况汇报。一再强调要依法审计，查深查透；要监督与服务并举，注意33项民生工程好的经验和做法；对发现的问题在依法处理的同时要深入分析产生问题的主、客观原因，力求从根本上解决问题。各县区审计局领导也非常重视，严格按照市局要求来开展工作。领导重视，组织有力，是这次33项民生工程顺利开展的根本保证。 （二）精心组织。这次33项民生工程审计，项目分布点多面广，市局在充分调查基础上，制定统一审计工作方案，要求在审计调查中要准确把握方向和尺度，注意突出重点，抓住重点项目、重点内容，使审计调查结果能够准确地反映出本地区民生工程的真实情况。各县（区）审计局在市局方案的基础上，制定详细审计实施方案，科学调配审计资源，打破科（股）室界限，灵活运用审计模式，采取多类型互动、多专业融合的组合模式，开展专项审计调查。 （三）统一安排。为进一步提高33项民生工程专项审计调查工作规范化程度，实行“五个统一”，一是统一方案，二是统一审计内容，三是统一审计重点，四是统一审计方法，五是统一时间要求。审计调查以资金为主线，把握资金流向，调查民生工程资金是否真正惠民利民，实施过程中注重绩效审计调查，认真总结分析民生工程在惠民利民，改善人民群众生产生活方面发挥的有效作用，广泛宣传推介民生工程实施过程中好的做法。通过审计调查，掌握33项民生工程资金投入的规模、结构、来源渠道和管理规定，揭示33项民生工程资金在投入、分配和管理、使用中存在的问题，并研究分析存在问题的原因，提出改进、完善民生工程资金管理的意见和建议，促进各项民生工程资金的合规有效使用。 二、审计调查结果 截至2010年9月底，共调查资金额35,311.65万元，查出违规资金额98.84万元，审计实施过程中，促使政府出台《关于进一步加强农村饮水安全工程建设和管理的意见》,促使一人重复领取廉租住房补贴退回财政，促使对生活条件好转已不符合低保条件的1127户1815人进行调整，促使校舍安全工程加固项目质量不合格工程整改到位。 （一）财政资金拨付情况。 截至2010年9月底，全市民生工程各级财政落实到位资金242,159.93万元（中央、省财政资金203,826.13万元，市、县（区）财政配套资金38,333.80万元），其中：市本级16,344.97万元，墉桥区56,205.41万元，砀山县32,948.48万元，萧县50,912.64万元，灵璧48,998.88万元，泗县36,749.55万元。 截至2010年9月底，各级财政拨付民生工程资金236,901.47万元，占实际落实到位资金的97.83％，其中：市本级14,504.13万元，墉桥区55,292.56万元，砀山县32,449.48万元，萧县50,701.04万元，灵璧县47,527.66万元，泗县36,426.60元。 33项民生工程分项目资金拨付情况：农村居民最低生活保障制度16,175.51万元,农村“五保户”供养制度3,948.72万元,城镇未参加集体企业退休人员基本保障制度166.1万元， 计划生育家庭奖励扶持政策694.57万元，大中型水库移民后期扶持政策221.14万元，城市低收入家庭住房困难保障机制14,693.86万元，重度残疾人生活救助制度1,215.10万元，城乡义务教育经费保障机制改革36,246.14万元，高校和中职学校家庭经济困难学生资助制度3,569.29万元，新型农民培训工程1,522.15万元，农民工技能培训工程1,300.00万元，新型农村合作医疗制度57,009.26万元，城镇居民基本医疗保险制度4,902.27万元，城乡医疗救助制度5,343.10万元，重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制479.82万元，贫困白内障患者复明工程76.50万元，城乡卫生服务体系建设6,806.33万元，提高妇女儿童健康水平1,890.35万元，政策性农业保险制度8,139.73万元，农村饮水安全工程11,470.84万元，农村公路“