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行政管理学(7-12)
电子政务的内容与功能 电子政务的内容: (一)政府间的电子政务 (二)政府对企业的电子政务 (三)政府对公民的电子政务 电子政务的功能: 1、实行电子政务,能够简化行政环节和程序,提高行政效率,降低行政成本 2、实行电子政务,能够提高行政透明度,方便公众监督,有利于廉政、勤政建设 3、实行电子政务,有利于政府管理模式从集权管理型向集散管理型转变 4、电子政务有利于整合政务信息资源,发挥其巨大的社会效益和经济效益 第十章 行政管理规范 一、行政管理规范的含义 行政管理规范(或行政规范):是指由社会约定俗成或由国家机关明文规定的,要求国家行政机关及其工作人员在有效履行各项行政管理职能、行使国家行政权力的过程中应该遵守的各种行为规范、准则的集合。 包括:行政法律规范和行政道德规范 考点1.行政法律规范的基本功能: 1、规范与控制功能 2、组织与调节功能 3、改革与稳定功能 行政道德规范的基本功能: 1、导向和约束功能 2、自我调节功能 3、示范与激励功能 考点2 依法行政与以德行政及其相互关系 (一)依法行政与以德行政之间的区别: 1、形成的理论依据不同 2、运行的手段与内容不同 3、运行机制的不同 4、运行后果的表现形式及效果不同 (二)依法行政与以德行政的相互联系: 1、对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在 2、实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标 3、依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能 4、依法行政是行政管理的基石,以德行政是依法行政的补充 第十一章 行政绩效评估 行政绩效评估:就是运用科学、客观的方法、标准和程序,对行政绩效信息进行收集、整理、归纳、总结,并在此基础上进行整体评估的活动。(也称行政绩效考核) 特点:1、系统性 2、层次性 3、注重定量性 4、多角度性? 5、公正性??6、复杂性 考点1.行政绩效评估指标体系与评估程序 行政绩效指标的分类: (一)根据行政绩效的内容性质划分行政绩效评估指标体系 1、经济发展指标?? 1)人均国民收入的水平 2)人均国民收入的增长率 3)社会就业率 4)进出口总额 2、社会发展指标? 1)社会教育事业发展指标 2)社会卫生健康事业发展指标 3)环境保护指标 4)社会治安和事故指标 3、政治发展指标?? 1)行政机构管理指标 2)行政决策指标 (二)根据评估的方法划分行政绩效评估指标体系 1、经济评估指标 2、效率评估指标? (两种类型:生产效率?? 配置效率) 3、效益评估指标 4、公平评估指标 行政管理学 LOREM IPSUM DOLOR 第七章 行政管理行为 考点1.行政管理行为的含义和特点 指行政管理者为了调动下属的工作积极性并使之努力工作以有效实现行政管理目标而进行的一系列组织、领导、沟通以及指挥、协调等行政活动的总和。 1、行政管理行为是行政管理者作用于被管理者的行为 2、行政管理行为是行政管理者调动被管理者或其下属积极性的行为 3、行政管理行为的主体是行政管理者,但在行政管理行为过程中也离不开下属的积极参与。 考点2.行政管理行为的基本类型(多选) 行政管理行为的分类: 1、从行政层级分:中央政府行政管理行为、地方政府行政管理行为 2、从行政过程分:行政决策行为、行政执行行为、行政监督行为,行政指挥行为、行政协调行为 3、从管与被管关系分:行政组织行为、行政领导行为、行政沟通行为 行政组织四要素:行政职位(最基本) 行政人员(最活跃) 行政体制 精神要素 考点3.行政组织行为的含义与特点 指动态行政组织活动及过程,是指政府为管理社会公共事务、行使国家行政权力而进行的组织活动和运行过程,包括行政组织的设计和维护、行政运行过程中冲突及其解决,以及对行政组织进行的改革。 行政组织行为的特点:1.政治性??? 2.法制性??? 3.持续性??? 4.系统相关性 影响行政组织设计的主要因素(多选) 1、行政组织的目标、职能与环境(行政组织生存依据) 2、行政组织的技术特征 3、行政组织目标、职能与环境和行政组织技术特征的匹配性 行政组织体制可以从不同的角度来进行分类(选择): 1、依照行政决策和担负行政责任的人数来划分,可以分为首长制与
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