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劳动法教程 第三编 劳动标准法 第六章 工作时间与休息休假制度 第一节工作时间制度 一、工作时间的概念和特征 工作时间也称法定工作时间，指在法定标准的限度内劳动者用于履行劳动给付义务的时间。工作时间的主要特征如下： 1、具有自然属性，是消耗劳动的自然尺度之一。 2、具有法律属性，是评估雇主的劳工行为是否正当的法律依据之一。 3、是衡量劳动成果（价值）的依据之一 。 4、除实际工作时间外，还包括某些非实际工作时间。 二、工时立法的历史沿革 1、国外工时立法的发展 a.英国《学徒健康与道德法》首开限制工时先河。b.西方社会为争取8小时工作制的漫长博弈。c.国际劳工组织对缩短工时的贡献（第1和第47号公约）。d.西方社会的缩短工时趋势。 2、我国建国后工时立法的发展 a. 五十年代，我国政府在《共同纲领》和其他行政文件中规定每日工作时间为8—10小时。b.六零年后，我国长期在城镇企事业单位、国家机关、社会团体中实行8小时工作日与48小时工作周制。 c. 94年《劳动法》确立了44小时工作周，95年改为40小时工作周至今。 三、基本工作时间制度 1、标准工时制 指用人单位依法在常规情况下实行的工作时间制度。现行的标准工作时间长度为每日8小时、每周40小时。标准工作时间是其他法定工作时间的基准。 2、缩短工时制 指在特殊条件下每日工作时间依法应当短于标准工作时间长度的工时制度。法定应适用的范围： a.特别危险、繁重、有毒害、过度紧张的工作； b.从事夜班工作的职工； c.哺乳期和怀孕7个月以上的女职工。 3、不定时工时制 指因工作的特殊性质依法可以不受标准工作时间长度限制的工时制度。法定适用范围： a.企业中高级管理人员、外勤和推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工时衡量的劳动者。 b.企业长途运输人员、出租车司机和铁路、港口、仓库的部分人员以及因工作性质特殊需要机动工作的人员。 4、综合计算工时制 指特殊条件下，工作时间不宜以日计算，需要以周、月、季、年等周期综合计算的工时制度。法定适用范围： a.交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等因工作性质特殊需要连续作业的职工。 b.地质和资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工。 5、其他工时形式 a.记件工时制 指以劳动者在同一劳动中完成的劳动定额为计酬标准的工作时间制度。劳动定额的标准是以劳动者在一个标准工作日或一个标准工作周内能够完成的记件定额数为依据制定的。 b.弹性工作时间 指在标准工作时间长度范围内劳动者可自主安排起始与终止时段的工作时间制度。 通常情况下弹性工时制把工作时间分为两段，一段是核心工作时间，在此期间，员工必须在工作现场工作。另一段时间是非核心工作时间，员工自己选定上下班时间，由员工根据自己的工作情况来安排。（我国现行立法未确认也未禁止） 四、延长工作时间制度（加班加点） 指超出标准工作时间长度的那部分工作时间。 1、法定不适用加班加点的劳动者 a.未成年人，b.怀孕7个月以上的女工，c.哺乳未满周岁婴儿的女工。 2、一般情况下加班加点的规定 a.生产经营需要 b.事先与工会和劳动者协商并征得对方同意； c.一般每日最多不超过1小时；如因特殊情况需要，在保障劳动者健康的前提下每日最多不超过3小时，每月最多不超过36小时。 3、特殊情况下加班加点的规定 出现涉及社会公共利益或公共安全方面的紧急任务和紧迫情况。可不必征得工会和劳动者的同意，也不受时间长度的约束。 第二节 休息休假制度 一、概念与意义 休息与休假一般统称休息时间，指劳动者依法在工作时间以外享有的，可以自由支配的时间总称。休息与休假制度的意义在于： 1、保护劳动者，使其免于因劳动力资源的过度使用而受到伤害。 2、有利于延续劳动力的再生产。 3、保障劳动者的完整人格及其社会文化权利的实现需求。 二、法定休息时间的种类 1、间歇时间 指职工在每个工作日内的工间休息和用膳时间。 2、两个工作日之间的休息时间 指劳动者在一个工作日结束后至下个工作日开始前所享有的休息时间。 3、公休日（或公休假日、休息日、每周休假日等） 指劳动者工作满一个工作周后的休息时间。 4、法定节假日（法定休假日） 指国家以立法形式规定的，用以开展纪念、庆祝活动的休息时间。根据国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定 ，08年1月1日起，全体公民放假的