2011年经济平衡发展工作计划.docVIP

　　2011年经济平衡发展工作计划 2011年经济平衡发展工作计划 去年年底召开的区委九届九次全会，对今年工作做了全面部署和安排，根据上半年工作完成情况和新形势、新任务，下半年要努力做到“四个确保、三个提高、一个加强”。 一是巩固“保增长、渡难关、上水平”活动成果，确保经济下半年好于上半年。继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，要深化保增长、渡难关、上水平活动，认真总结成功经验，继续坚持联系企业、服务企业的好做法，形成制度，建立长效机制。要狠抓两个责任制的落实，层层分解目标责任，对上半年目标完成情况进行认真分析。完成情况好的单位要力争多超一些进度，为全区目标实现多做一些贡献；亏进度的单位，要抓紧研究和采取有力措施，力争尽快赶上。坚持经济工作季度分析会制度，及时发现和解决经济增长的各种矛盾问题。进一步理顺经济工作管理体制，增强经济工作的领导力、推进力和执行力。要进一步改善经济发展环境，坚持执法评议，改善执法服务，提高行政效能，改进行政审批，实施审批服务大提速。继续推进投融资平台建设，做大做强城投公司，加快地块整理。促进银企合作，支持中小企业、民营企业发展，不断提高服务经济的能力和水平，确保实现“一月好于一月，一季好于一季，下半年好于上半年”，全面完成全年目标任务。 二是全力推进重点项目建设，确保投入，增强后劲儿。项目就是固定资产投入，项目就是增长点，项目就是发展后劲。要加大项目建设的推进力度，对今年确定的城建、科技、现代服务业等重点项目进展情况，做一次全面地梳理分析，逐项排查问题，项项抓好落实。积极筹划、开发、引进新的项目，为明年做好项目筹备。对几个重点地块如长江道等下半年要全力整理出来。要准备好明年的观摩项目，提升新南马路五金城，光电子产业园建设加快进程，c92创意园加大科技含量，李纯祠堂搞好经营，开发体育中心产业项目等。要建立重点项目、重点工程指挥部，加大推进的力度。要搞好项目规划，努力提高重点地区、重点项目规划水平。要以规划为龙头，项目为支撑，加大选商引资力度，大力发展优势经济和特色产业。紧紧抓住楼市回暖的机遇，促进房地产业提升发展。 三是加快发展服务业，确保建成新亮点。全面推进现代服务业20个重点项目建设，着力建设老城厢、海光寺、科贸街、水上公园和新南马路五金城等服务业聚集区。瞄准“一年有亮点，两年大变样”目标，打造五个商贸服务业亮点，即：完成古文化街和鼓楼商业街提升改造，调整经营业态，增设夜景灯光，丰富文化演艺，打造津味相声风情线和鼓楼戏曲大观园，满足群众文化生活和休闲娱乐的需要。上谷特色商业街，水上北道高端餐饮街，综合开发利用奥体建设中心场馆，建设集体育运动、休闲娱乐、文化创意、交流展示为一体的体验经济示范区。落实人大发展楼宇经济一号议案，在打造名牌楼宇、特色楼宇上见成效，在引进总部企业、金融企业、科技企业上见成效，重点楼宇入住率要突破80%以上，以现代服务业的发展拉动经济消费和增长。 四是加快经济结构调整，确保产业优势进一步提升。这次全会将审议通过《中共区委关于调整优化产业结构的意见》，制定这个意见目的是为今后的产业结构调整明确发展方向、目标和重点。希望同志们本着对长远发展高度负责的精神，把文件讨论好、修改好。全会后，按照区委的意见，政府要制定结构调整的规划，在结构布局调整、产业布局调整方面提出切实可行的、具有可操作性的方法、措施，确保《意见》精神落在实处。要立足科技定位，充分发挥科技教育资源优势，大力推进产学研一体化，提高科技产业发展水平。要用规划引导结构调整，用政策导向推进结构调整，特别是要把结构调整同落实两个责任制结合起来，把结构调整体现在选商引资的过程，加大对民营企业和中小企业的扶植力度，使我区民营企业尽快多起来、大起来、强起来。要把结构调整同加强经济管理相结合，进一步理顺经济部门关系，完善经济工作领导与管理体制。要把结构调整同重点项目建设相结合，大力发展服务业和优势产业，不断增强中心城区的聚集、辐射和带动效应。 五是大力改善民计民生，提高人民生活水平。要把解决民生问题，尤其是解决困难群众生活问题摆在十分重要的位置，进一步做好改善民生的各项工作。继续推进十项惠民工程，精心组织，注重实效，努力打造群众满意工程。要加强对就业困难人员的优先扶持和重点帮助,多渠道、多层次、多领域开发就业岗位。进一步完善社会保障体系，继续做好城镇职工社会保险扩面和城镇居民医疗保险后续服务工作，落实扶贫助困长效机制，做好对困难群众的救助，使更多的群众享受社会发展的成果。要全面抓实城市建设十大重点项目和城市管理十大重点项目，不断提升群众生活环境质量。加快城市基础设施建设，增强城市载体功能。加快定向安置房建设，妥善做好拆迁群众安置工作。大干60天，巩固扩大市容环境综合整治成果，下更大力量抓好市容综合整治，从主干道向次支路延伸，