2011年提高统计服务管理意见.docVIP

　　2011年提高统计服务管理意见 2011年提高统计服务管理意见 为适应统计改革的需要，进一步提高统计管理和服务水平，保障政府统计数据的权威性和公信力，根据《中华人民共和国统计法》、《天津市统计管理条例》等有关法律法规，结合我区统计工作实际，就进一步加强统计工作提出如下意见: 一、进一步加强政府综合统计的建设和管理，大力推进在地统计工作 年，为进一步推进在地统计工作，按照市统计局、市编办《关于我市统计管理体制实行在地统计意见的通知》要求，区统计局成立了普查中心，全区12个街道办事处成立了统计办公室。科技园管委会也成立了统计机构，配备了统计人员，对其管理的企业实行了统计上的封闭管理。随着在地统计工作的逐步推进，街道（科技园）统计工作已成为政府统计工作的基础，在整个统计工作中占有极其重要的地位。因此，进一步加强政府综合统计工作势在必行。 （一）切实加强对街道（科技园）统计工作的管理 各街道（科技园）领导要充分认识新形势下统计工作的重要性，充分认识到街道（科技园）统计工作是全区统计工作的重要基石，只有加强街道（科技园）统计基础工作，才能保证全区统计数据真实可信。因此各街道要高度重视本街道（部门）的统计工作，从政治上、工作上、生活上关心统计人员，切实解决统计工作中遇到的实际困难，在业务经费、信息化建设等方面给予必要的投入和保障，确保统计数据全面准确、及时上报。各街道（科技园）要确定一名领导主管统计工作，为统计工作的正常开展创造良好的工作环境和条件，确保各项统计工作任务的圆满完成。 （二）切实加强统计队伍的建设 街道（科技园）要保证统计机构、人员的定编定岗，确保统计队伍的稳定。街道（科技园）统计人员调整必须征求区统计局的意见，以保证统计人员的相对稳定和统计业务的连续性。各街道统计办未独立的要尽快独立，未配备科长的要尽快配备。各街道居委会，要配备兼职统计人员负责统计工作，履行统计工作职责，确保统计工作的顺利进行。 （三）加强统计信息化建设 统计信息化建设是提高统计数据质量的有效途径，是统计基层基础工作的重要组成部分。各街道统计办（科技园）要按照区统计局的要求，确保为统计岗位配备专用计算机的正常使用，并根据统计信息化发展的需要，及时改善统计人员的技术装备条件。要按照南统发17号文件精神，开通统计专网，利用统计vpn系统实现市、区、街三级统计信息网络的连接，保证统计工作的顺利进行。要做好统计数据处理工作，指导相关企业做好网上直报。要以经济普查名录库为基础，以基本单位半年报为重点，推动区、街、居委会三级名录库的更新维护工作。 （四）实行统计工作目标管理考核制度 为进一步加强街道（科技园）统计工作，提升统计工作整体水平，充分发挥统计在全区国民经济和宏观调控中的作用。根据南开区统计工作要点，结合全区统计工作实际，要在街道和科技园实行统计工作目标管理考核制度，实行百分量化考核，并以此作为年度评优的依据。重点考核以下方面：统计管理工作开展情况；各专业统计报表制度执行与上报情况；统计服务与信息上报情况；统计法制建设情况等。 二、进一步加强部门统计工作建设和管理，实现统计信息资源共享 部门统计是政府统计的重要组成部分。多年来，部门统计在服务南开经济社会发展方面发挥了重要作用。但随着形势发展及任务的变化，部门统计工作也需要进一步改进和加强。当前，部门统计不同程度地存在着机构设立不健全，统计人员配备不足；管理制度不完善，数据发布、质量评估缺乏标准依据；执行程序不严格，大量统计调查表未经审批或超期限使用；部门数据缺乏集中整合、统计信息资源不能共享等问题，影响了全区统计工作的质量和效益。因此，要高度重视、认真做好部门统计工作，确保源头统计数据质量，实现统计信息资源集中共享。 （一）设立综合统计机构 区政府各有关部门应设立或指定综合统计机构，负责与区统计局的业务联系和部门内部的统计管理。同时明确综合统计负责人，并根据需要配备专兼职综合统计人员。各部门综合统计机构在行使本部门综合统计职能的同时，要按照《统计法》有关规定，向区统计局抄报部门统计资料。 （二）规范部门统计调查 部门统计调查的内容和范围应与部门管理职能相一致，不得与国家、市及区统计局的调查重复和矛盾。部门建立或修改以系统内单位为对象的统计调查项目，须报区统计局备案；调查范围涉及系统外单位的统计调查项目，须报区统计局审批，其中重要的统计调查项目，须报区人民政府审批。凡未经审批或备案的部门统计调查项目不得组织实施。超过有效期限的部门统计调查表自动废止。在有效期内需修改或超过有效期需继续执行的部门统计调查项目，须按法定程序重新办理审批或备案手续。经区统计局审批、备案的部门统计调查项目和未经修改而直接实施的上级部门的合法统计调查项目，各部门在布置执行的同时，均应将文件和统计报表原件抄送区统计局。 （三）加强部门