2011年上半年某市法制局工作总结和下半年工作计划.docVIP

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  2011年上半年某市法制局工作总结和下半年工作计划 2011年上半年某市法制局工作总结和下半年工作计划 2011年上半年某市法制局工作总结和下半年工作计划 半年来,在市委、市政府的正确领导下,在法制局班子成员的共同努力下,全局干部职工团结一心,紧紧围绕全市工作大局,联系实际,创新思路,真抓实干,工作初见成效。现将有关情况汇报如下: 一、上半年主要工作及成效 工作特点:一是全局“用心想事”,“用心做事”;二是工作有创新、有亮点;三是政府法制工作在政府工作中有位置、有成果。 (一)调整工作思路,推动服务创新 1、思路创新方面。今年是“十二五”的开局之年,做好今年的工作对整个“十二五”开好头、起好步至关重要。为切实发挥政府法制工作在科学推动全市经济社会发展的作用,我局今年1月就印发了全年工作要点,及时调整了工作思路,明确了当前及今后一段时间的工作重点与目标,明确提出按照市委、市政府的总体部署和工作要求,以科学发展观为指导,以“服务中心、服务大局、服务领导”为主线,以改革创新、创先优争为主题,以建设法治政府为目标,紧紧围绕全市改革、发展、稳定和海南国际旅游岛建设大局,积极推动立法内容与方式创新,理顺政府法律顾问体制,探索建立行政复议委员会制度,完善依法行政考核体系,做好重大法律事务服务协调工作,全面增强工作的主动性、创造性,把政府法律方面的参谋、助手和顾问作用的发挥贯穿于海口经济社会发展的全过程,协助政府建设一支‘想依法干事、会依法干事、能依法干成事’的新型公务员队伍,为建设宜居、宜业、宜学、宜游的最精最美省会城市提供强有力的法制保障,努力实现“五新”的目标,即在推进政府立法上有新亮点、在创新行政复议体制机制上有新尝试、在强化法制监督促进依法行政上有新举措、在提高法律服务水平上有新突破、在加强法制干部队伍建设上有新成果。 2、机制创新方面。按照全市依法行政工作会议要求,我局及时启动了行政调解与大调解、行政复议委员会试点、政府法律顾问等三项有关政府法制体制机制创新的前期调研、方案起草工作。目前,建立行政调解以及行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制的两个“意见”已经市政府常务会议审议通过。相对集中行政复议权和行政复议委员会试点以及建立体制内与体制外、专兼职相结合的法律顾问制度的调研报告已报市政府,方案目前也已完成起草,进入征求意见阶段。 3、制度创新方面。一是确立年度制度建设(立法)计划。因应情势的变化,将年度立法计划改为了年度制度建设计划,在全省率先将规范性文件制定纳入制度建设计划,使我市的制度建设更具科学性、系统性、完整性和包容性。二是建立副处级以上领导干部任前法律知识测试制度。将领导干部的任职前法律知识测试范围,由市人大任免的干部扩大到全市副处级以上领导干部和部门中层正职干部,并与市人力资源和社会保障局一起成功组织了最近两批市委研究通过的市政府副处级以上领导干部的任前法律知识测试,在增强新任领导干部依法行政意识方面做出了新尝试。三是建立行政败诉案件通报和汇总制度。为提高行政机关办理应诉案件的质量,我局按照市政府的统一部署,建立了行政败诉案件通报制度和案例汇编指导制度,以总结交流经验,指导应诉实践。 4、服务创新方面。一是破解房屋征收纠纷难题。《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布施行后,我局想领导之所想,急领导之所急,主动思考,提前谋划,就如何发挥行政调解作用,实现行政调解与司法程序有效对接,尽可能把征收与补偿工作中的矛盾纠纷化解在诉讼程序之外,最大限度减少市政府在征收与补偿过程中的时间成本,保 障市重点项目顺利推进,通过与海口中级人民法院座谈,提出了具体的解决问题思路与意见,得到了冀文林市长的充分肯定。二是厘清疑问依法打违。为配合5月份的全市集中打违,我局认真落实行政和司法良性互动机制,提前主动和法院沟通,就有关法律适用问题进行探讨,厘清执法部门在执法过程中的一系列疑问,保障了整个打违工作依法有序按时推进,也得到了市领导的充分肯定。三是积极配合“道路交通安全文明行”行动。围绕我市正在开展的道路交通环境整治行动,开展对《海口市三轮车管理暂行规定》的立法后评估工作。目前,已经完成评估报告,近期将并报送市政府。四是加强政府法制理论研究。以理论创新指导和推动实践创新,做到“既埋头拉车,也抬头看路”,创办了《海口政府法制》,作为研究政府法制工作理论的平台,每期一个研究专题,由一个处室主办,目前已主办五期,有三期市领导在上面作了批示。五是推出一批调研成果。我局开展了3月“专题调研月”活动,形成了一系列调研成果,目前已有6篇(次)在《调查与研究》、《海口政府法制》上刊发,《关于市政府法律顾问机制的调研报告》、《关于我市区级政府法制工作开展情况的调研报告》等几个报告已专题报市政府,得到了市领导关注批示。如为推动我市国际旅游岛建设

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