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世界贸易组织与国际贸易 清华大学国际战略与发展研究所 陈松川 2009.5 世界贸易组织简介 世界贸易组织（简称“世贸组织”，World Trade Organization--WTO），是一个独立于联合国的永久性国际组织,与世界银行、国际货币基金组织一起，并称为当今世界经济体制的“三大支柱”。 其前身是1947年订立的关税及贸易总协定（GATT）。世贸组织成立于1995年1月1日，1996年1月1日正式取代关贸总协定，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。目前，世贸组织成员分四类：发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员。截至２００８年７月，世贸组织共有成员１５３个。?世贸组织的贸易量已占世界贸易的95％以上。现任总干事是欧盟前贸易委员帕斯卡尔·拉米（法国人）。 世界贸易组织简介 关贸总协定（GATT）于1947年第二次世界大战即将结束的时候成立，借此各个国家可以讨论并发展自由贸易。前面几轮谈判主要集中在关税减免上，后面几轮谈判主要集中在反倾销和撤消关税壁垒，最近的一轮谈判是从1986-1994的乌拉圭谈判。 世贸组织的核心是国与国之间就成员国在这个大体系中高效运作所达成协议。它最主要的目标是使贸易可以自由、畅通、稳定地发展。 世界贸易组织简介 世贸组织继承了关贸总协定所有谈判达成的协议与协定，保留了行之有效的运行机制和原则。但世贸组织又不同于关贸总协定，世贸组织继承和发展关贸总协定后，发生了三大转变： 1． 关贸是一个临时性生效的政府多边贸易协定，而世贸是一个具有国际法人资格的永久性国际组织。 2． 关贸的职责范围局限于有形的货物贸易，而世贸的职责范围从货物贸易延伸到服务贸易、与贸易有关的投资和知识产权在内的无形贸易； 3． 世贸组织机构、运行机制、成员相互的约束能力均强于关贸，其权威性大大高于关贸，从协调关税到非关税的边境措施，逐渐转向到成员国内的立法和政策方面。 世界贸易组织的宗旨和目标 （一）宗旨： 提高国民收入，提高生活水平，增加就业机会，促进成员方经济发展；扩大商品与服务的生产和贸易；按照可持续发展原则充分利用世界资源，保护和维护环境； 积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额和利益。 （二）目标：　　建立一个完整的、更具活力、更持久的多边贸易体系。概括起来，就是实现贸易自由化。根本目标：在全球范围内，实现物流、人流、资金流（投资自由化）、技术流（知识产权）四大流动。 世界贸易组织的宗旨和目标 （三）实现宗旨与目标的途径：　　为了有效地实现上述宗旨与目标，WTO规定各成员应通过达成的互惠互利的安排，大幅度削减关税和贸易壁垒，消除歧视性待遇，坚持非歧视贸易原则，对发展中国家给予特殊和差别待遇，扩大市场准入程序，提高贸易政策和法规的透明度，实施审议制度和争端解决机制，从而协调各成员间的贸易政策，共同管理全球贸易。 世界贸易组织的职能  WTO的职能? 　1.制订规则　 　2.组织谈判 　　 　3.解决争端 　　　 　 4.政策审议 　　　　 　5.国际合作或传递信息 世界贸易组织的职能 （一） 制订规则　　　　 制订和规范国际多边贸易规则，并监督这些规则的执行。　　WTO制订和实施的一整套多边贸易规则，涵盖面非常广泛，几乎触及到当今世界经济贸易的各个方面。随着世界经济和国际贸易的发展，WTO的涵盖范围已经从原先纯粹的货物贸易、在边境采取的关税和非关税措施，进一步延伸到服务贸易、与贸易有关的知识产权、投资措施，包括必威体育精装版的竞争政策、电子贸易、环境政策等等。WTO制订的规则是在权力和义务平衡的基础上建立的一套相互制约、相互得利的机制。 世界贸易组织的职能 （二） 组织谈判　　 组织多边贸易谈判，为成员提供谈判的场所。　　关贸总协定通过八轮多边谈判，在多边贸易范围内大幅度削减了关税和非关税壁垒，提高了国际贸易自由化和便利化程度，极大地促进了世界经济和国际贸易的发展。自关贸总协定成立以来的50年间，发达国家的平均关税水平已从1948年的40%左右，降到目前的4%左右，发展中国家的平均关税已降到10%左右。我国目前为15%，还高于发展中国家的平均水平。 世界贸易组织的职能 （三） 解决争端　　 随着世界经济和贸易的发展，WTO成员国之间的贸易矛盾与纠纷增多，这些矛盾和问题根据WTO《关于争端解决规则和程序的谅解》的争端解决机制来解决。 　争端解决机制的作用　　WTO的争端解决机制，在保障WTO各协议实施以及解决成员间贸易争端方面发挥了积极的作用，为国际贸易顺利发展创造了稳定的环境。WTO前总干事鲁杰罗说，如果不提及争端解决机制，任何对WTO成就的评论就不完整。争端