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发达地区农村信用社产权改革路径分析开题报告.doc
发达地区农村信用社产权改革路径分析开题报告 农村信用社支农主力军作用独木难支,农村信用社由于体制上的问题,自身发展和服务三农都存在许多问题。农村信用社产权制度改革已经成为我国农村金融体制改革的难点和焦点。以下是小编J.L分享的发达地区农村信用社产权改革路径分析开题报告,更多毕业论文范文欢迎访问YJBYS毕业论文网。 文 献 综 述 一、 研究背景及意义 1、 研究背景 中国作为一个农业大国,农业和农村经济的发展状况对中国经济的影响至关重要。在现代市场经济中,经济的发展离不开金融的支持,同样,农村经济的发展也需要农村金融的支持。改革开放以来,中国农村金融体制发生了巨大的变化,形成了由商业金融机构、政策性金融机构和合作金融机构三部分组成的农村金融体系。但是现有农村金融制度安排仍然不能满足农村经济发展的多层次、多元化的金融需求。农村信用社支农主力军作用独木难支,农村信用社由于体制上的问题,自身发展和服务三农都存在许多问题。农村信用社产权制度改革已经成为我国农村金融体制改革的难点和焦点。 2008年10月9日,中共中央召开党的十七届三中全会,主要研究推进农村改革发展问题,讨论全国农村信用社改革。农村信用社作为面向广大农村、农民的主要金融机构,对于满足农民的金融需求,促进农民增收起着不可替代的作用,其自身的提高发展显得尤为重要。 2、 研究意义 为进一步发挥农村信用社支持农民、农业和农村经济发展的作用,中国政府决定对农村信用社进行改革。2003年,国务院下发了《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》,开始部署农村信用社的改革试点工作,由此拉开了农信社改革的序幕。目前主要有三种改革模式,县联社一级法人体制、农村股份制商业银行和农村合作银行三种模式,三种改革模式在试点地区已经改革成功。然而,我国地域辽阔,经济结构和发展水平严重不均衡,各地信用社在资产负债、服务对象、服务范围、服务要求、自身管理水平、经营状况等方面都存在着很大的差异。由此导致不同地区的改革模式也不尽相同。我国经济发达地区各项经济指标都优于中西部不发达地区,对推动经济发展发挥着巨大的作用,经济发达地区农村信用社的发展方向或趋势的研究,对我国农村信用社整体的改革与发展具有示范的作用,对整个农村金融体系的完善、改革具有举足轻重的作用。因此,本文重点研究经济发达地区农村信用社改革模式的选择。本文通过对经济发达地区的农村信用社的改革过程进行分析,从中得到启示,在我国经济发达地区可以根据实际情况不同选择两种不同的改革模式。通过对发达地区农村信用社的产权改革路径的详细探讨,对不发达地区农村信用社改革提供参考,更好地促进农村信用社在全国范围内的开展。在改革中,因地制宜、分类指导,坚持产权制度模式的多元化和组织形式的多样性,是未来农信社改革的基本原则。给农村信用社以最大的选择自由,让它们有权利选择合适于本地区经济结构和经济发展水平的组织架构和产权结构。 二、 国内外研究述评 1、国外研究概况 就国外学者对于合作金融的研究而言,其特点可以归纳为以下几方面: 第一,信用合作社的定义。美国农业部农村商业和合作社发展服务中心把合作社表述为用户所有、用户控制和用户受益的公司型企业。 1995年,在英国曼彻斯特举行的国际合作社联盟成立100周年代表大会上,又给合作社确定了一个定义:合作社是人们自愿联合、通过共同所有和民主管理的企业,来满足共同的经济和社会需求的自治组织。 第二,从组织的业务特征和运行机理角度来界定合作金融。合作金融是多数人自愿结合起来聚集其储蓄,以期排除银行业或放债人之盈利目的,而其盈余则平均分配于借款人或存款人的这样一种金融组织(S.NNICHSEN,1919)。 第三,把合作金融作为农村金融的组成部分之一,把合作金融置于整个农村经济体系之中。 第四,关于农村金融组织的资本结构创新。国外很多学者认为,农村信用合作社应该在组织机构和资本结构层面突破合作制原则,以商业银行的形式在金融市场上运作。其资本结构创新的方式包括发行B股、债券和组合证券,融资渠道按照信用合作社社员、机构市场、股票市场的顺序进行。 20世纪70年代以来,随着合作金融组织的飞速发展,合作性金融组织的商业性功能逐渐增强,传统型理论的市场空间越来越窄。因此,很多学者把合作金融理论归纳成市场型合作金融理论和整合型合作金融理论。20世纪90年代以来,随着合作金融体系的社会性质逐步淡化,整合型对于合作金融业发展的说服力明显不足,而市场型合作金融理论更具有当代经济的特征,成为目前合作金融理论发展的趋势。 2、国内研究概况 我国农村信用社改革应该走何种产权制度改革路径的研究归纳起来一般表现为以下几种观点: 第一,农村信用社是否坚持合作制的争论。一种
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