关于我国农业现代化内涵拓展和实施中存在问题的思考.docVIP

　　关于我国农业现代化内涵拓展和实施中存在问题的思考 摘 要：中央一号文件多次提出中国特色新型农业现代化道路，并把它作为强化社会主义新农村建设的产业支撑。中国特色新型农业现代化理论问题的研究已经成为理论界的热点。本文从农业现代化的内涵出发来分析中国农业发展的历程，并针对当前农业现代化程度来分析实施中存在的问题。 中国 1/vie 　　关键词：农业现代化；内涵拓展；存在问题 　　中图分类号：F303.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170431077 　　现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。指的是农业的必威体育精装版发展状态。农业现代化是指传统农业通过不断应用现代先进科学技术，提高生产过程的物质技术装备水平，不断调整农业结构和农业的专业化、社会化分工，以实现农业总要素生产率水平的不断提高和农业持续发展的过程[1]。强调的是过程和手段，不同的发展阶段目标是不同的，阶段性目标是与当时的国民经济发展水平相适应的。党的十六大首次提出现代农业，2007年中央一号文件提出：要把建设现代农业作为新农村建设的首要任务。农业现代化战略是在2008年10月党的十七届三中全会上正式提出来的，2014年中央一号文件首次提出了中国特色新型农业现代化道路，明确了中国特色农业现代化的目标和实现导向；2015年中央一号文件、2016年中央一号文件和2017年中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》都把农业现代化提到了农业发展战略的重要议事日程。从2014―2016年中央连续推出的3个一号文件都是关于加快农业现代化建设的内容，对加快推进农业现代化发展发挥了重要作用。现阶段，在国家的大力推动下，我国对农业现代化的理论研究呈现百花齐放、百家争鸣的繁荣局面，农业现代化的建设也进入了快车道。科学认识农业现代化不同发展阶段的内涵，积极探索其发展规律，切实加强对农业现代化的理论研究支持、政策支持、技术支持和资金扶持，将会极大的推动中国特色新型农业现代化的建设步伐。 　　1 农业现代化科学内涵的拓展 　　农业现代化的内涵，在不同的农业发展阶段具有不同的科学内涵。自新中国成立，近70a来，共有4次拓展。 　　第1次是在20世纪50年代，新中国刚刚成立，百业待兴，毛泽东在八届三中全会上指出：“必须实行工业和农业同时并举，逐步建立现代化的工业和现代化的农业。”1961年周恩来提出：各方面必须支持农业，有步骤地实现农业机械化、农业化学化、农业水利化、农业电气化，首次将实现“四化”作为农业现代化的内涵[2]。 　　第2次是在1977―1986年，1977年以来，国家引进的13套大化肥生产项目陆续投产，化肥的推广使用，促进了粮食产量大幅度增产。国家还对农林水气系统的基础设施建设进行了大量投资，特别是农田水利基本建设迎来了大的发展期，水利设施的日趋完善为确保农业生产的稳产高产奠定了坚实基础。到1986年，我国农业生产的物质技术条件已经有了很大改善，这个时期的农业现代化主要是指农业生产技术现代化、农业基础建设现代化和农业经营管理现代化。 　　第3次是进入20世纪90年代后，随着计算机的普及，农业信息的传播量、传播速度、处理速度和应用程度都在大幅增长，对农业发展的作用和影响也越来越大。为了适应新形式，国家适时拉开了农业信息化建设的序幕，并于1996年明确了农业信息化建设的方向。这个时期国家还进行了新的农业科技革命，于2001―2010年实施了《农业科技发展纲要》，进一步加大了对农业新科技的研究、引进和推广工作，并取得了显著成绩。农业信息化、农业科技现代化是这个时期农业现代化的主要内容。 　　第4次是2007年以后，党的十七大提出要走中国特色的农业现代化道路，2009年胡锦涛指出：走中国特色农业现代化道路，是建设社会主义新农村、促进农业可持续发展的必由之路。2014年以后，连续4a中央一号文件将中国特色新型农业现代化作为农村工作的主要目标。实现中国特色新型农业现代化必须坚持3个导向一个目标，即以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路[3]。自新中国成立以来，几代中央领导都在探索中国特色的农业现代化道路，发展至目前，逐步形成了中国特色农业现代化的5大目标：基础设施现代化、生产组织社会化、生产技术科学化、生产条件现代化和生态环境可持续化。基础设施现代化，是指加强农村在电力、道路和水利等基础设施方面的建设，提高农业在抵御自然灾害风险等不可抗力的能力；生产组织社会化