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煤矿安全新论体会
浅谈对《人人都是通风员煤矿安全新论》的认识 党 办 杜永强 《人人都是通风员煤矿安全新论》是吴永平董事长对“人人都是通风员”5年来的工作实践和总结提炼,是对“人人都是通风员”理念的内涵和外延的拓展深化,是集团公司落实以人为本的科学发展观,坚持科学发展、安全发展、和谐发展的具体体现,是以文化管理的模式来管安全、抓安全、保安全,以企业安全管理理论的创新指导安全生产实践的升华,也是指导今后安全工作的重要理论基础和指导思想。 一、《人人都是通风员煤矿安全新论》形成的重要背景 2004年、2005年煤矿特大事故的连续发生,引起了党和国家的调度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次对安全生产作出重要指示,党的国家为迅速扭转特大事故多发的局面,采取了强有力的措施。通过事故分析,煤矿特大事故中瓦斯事故占很大比例,并且伤亡人数多,财产损失大,社会影响恶劣。 1、面对煤矿安全生产的严峻形势,党和国家对安全生产提出的新要求和新任务,迫切需要进一步丰富和发展煤矿安全理论。2006年初,“人人都是通风员”核心理念被首次提出。集团公司积极探索适合煤矿现场管理、有效预防事故的理论来指导安全生产,不断创新安全管理手段和办法。突出“一通三防”重点,有效治理瓦斯灾害,科学把握煤矿安全生产的规律,深层次分析瓦斯事故的根本原因,在预防上做文章,出思路、出经验、出理论。 2、2005年,大同煤矿集团重新组建以来,公司管理的矿井增多,跨度加大,员工安全素质参差不齐,参组矿井基础管理薄弱,矿井安全装备、生产工艺落后,安全工作执行力需要提高。这些问题的存在,使大同煤矿面临巨大的安全压力。大同煤矿审时度势,把党和国家的方针政策贯彻落实到企业的实际工作中,面对存在的问题和安全发展的难题,进行了深层次的分析思考,从解决通风问题入手,探索酝酿创新煤矿安全新论。 3、瓦斯是煤矿安全生产的最大危害,瓦斯不治,矿工的生命和财产安全就得不到保障。集团公司先从全员抓通风入手,树立了全新的瓦斯治理观,树立了重过程抓通风的观念,树立了全方位管理通风的观念。党的十六届五中全会确立了“安全发展”指导思想,“安全发展”理论对煤矿安全理论提出了新要求,需要煤矿安全理论尽快丰富发展。集团公司认真学习领会安全发展的理论,把安全发展理论运用于煤矿安全理论的研究探索之中,努力适应不断丰富和发展的煤矿安全理论的需要,提出并形成了以“人人都是通风员”为核心的煤矿安全新论体系。 二、《人人都是通风员煤矿安全新论》的现实意义 煤矿安全新论是煤矿安全工作思路和方法的创新,是依靠广大员工强化安全管理的有效措施,是逐级落实安全责任,实现全员、全方位、全过程抓安全的重要途径,是从根本上预防和杜绝重特大事故的治本之策,也是我国煤矿安全管理水平进一步提高的又一重要体现。 1、以“人人都是通风员”为核心的煤矿安全新论,为安全生产提供了新的理论指导,使安全生产由感性自发转变为理性自觉,安全生产的面貌焕然一新。员工安全意识从传统的“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转变,实现了由被动管理向主动参与的转变,实现了职能监督向自我监督的转变,实现了“专职队伍管理”向“专职队组与人人参与相结合的转变”。 2、以“人人都是通风员”为核心的煤矿安全新论,在对煤矿安全生产进行科学的理论指导的同时,使煤矿的安全生产全面规范地进入了文化管理的阶段,使安全工作具有了文化管理的现实意义。煤矿企业的安全价值观就是企业的文化核心,文化管理是管理科学发展的新阶段,以“人人都是通风员”为核心的煤矿安全新论充分发挥了文化管理的作用,并且运用文化管理有效遏制了安全事故的发生,一通三防工作实现了人员零死亡。安全生产进入了文化管理的新境界,发挥了文化的功能和作用。 3、以“人人都是通风员”为核心的煤矿安全新论的提出与实践,对安全工作现状进行了科学认真的总结,切中了当前煤矿安全工作的要害,抓住了煤矿安全工作的主要矛盾,把握住了煤矿安全事故控制的主要规律,体现了超前预防的治本之策,实现了安全工作的再跨越,创造了安全工作的新历史。是安全工作的理论指导和行动大纲,它极大地推动了安全生产持续良性发展。 三、落实好《人人都是通风员煤矿安全新论》是搞好煤矿安全的最终目的 《人人都是通风员煤矿安全新论》是指导我们做好今后安全工作的重要理论基础,是抓好安全工作的新思维,强化安全管理的新举措,我们要在实际工作中把这一理论贯彻落实到安全管理的全过程。 1、要切实提高思想认识,把学习宣传煤矿安全新论作为一项重要工作,大力宣传这一理论的现实意义和深远意义。进一步使全体井下员工从思想上充分认识到安全工作的重要性,时刻保持清醒头脑,切实把《人人都是通风员煤矿安全新论》落实到具体工作中去,为实现安全生产提供思想保证。 2、认真组织广大干部员工学习研读《人人都是通风员煤矿安全新论》的内容
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