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在全市发展外向型畜牧业工作会议上的讲话 课 件 m 同志们： 　　为加快我市经济发展，确保上档升位，市委、市政府将今年确定为“项目年”，通过项目推动全市经济的快速增长。为了完成项目年的工作任务，全面实施畜牧兽医项目，促进我市畜牧业又快又好地发展，市政府决定召开这次会议。下面，我讲三点意见： 　　一、认清形势，明确方向 　　我市畜牧业经过20多年的快速发展，现已基本成为外向型为主的畜牧业。2016年，全市畜牧业产值达51亿元，占农业总产值的58%，肉类总产量达到44万吨，人均拥有125公斤，高于全国平均水平50%以上，禽蛋产量11万吨，人均拥有31公斤，高于全国平均水平60%以上，畜禽产品50%以上需要外调外销。我市以井研食品有限公司、哈哥兔业有限公司、长益食品有限公司、紫燕农业生态有限公司等为重点的一批加工企业和流通组织，积极开展畜禽产品加工和组织外调外销，为促进ＸＸ畜牧业发展和农民致富增收作出了积极贡献。但是，我们也要看到，发展外向型畜牧业，我们还面临不少问题：一是畜禽产品质量低，市场竞争乏力，农药、兽药残留超标，进入国际市场难度大。二是疫病的影响越来越大。近年来，猪链球菌病、口蹄疫、禽流感等疫病先后在我国和周边国家发生，对畜牧业发展造成了严重影响。一些国家和地区以我国发生疫病为由而设置技术壁垒，限制和阻碍我国畜禽产品流通。就我市而言，由于传统的防疫体系已经不能适应畜牧业生产方式的变化，加之在大量引种的同时又将疫病一同引了进来，因此，畜禽疫病变得日益复杂和难以控制，畜牧业发展和畜禽产品受到了严重影响，农民增收将面临巨大威胁。三是产业化程度不高，抵御市场风险能力较差。我市龙头企业数量少，部份龙头企业自身实力较弱，难以舞动产业，起到龙头作用，特别是产业利益连接机制不够紧密，企来与基地、专合组织、农户之间多数还是单纯的买卖关系，没有真正形成风险共担、利益同享的经济共同体，相互之间缺乏有效的利益调节机制。畜产品以原料型、初级加工产品多，深加工、精加工产品少。因此，我们要有危机感和紧迫感，坚持立足ＸＸ市情，全面贯彻落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设和“项目年”的总体要求，坚定不移地发展外向型畜牧业，不断提高农民收入和畜牧业综合效益，努力构建现代畜牧业。 　　二、突出重点，狠抓落实 　　（一）发展外向型畜牧业，发须加快规模养殖场建设。 　　发展规模养殖，提高养殖效益是新时期畜牧业发展的重点和方向，是发展外向型畜牧业的必由之路。全市要认真贯彻落实省政府《关于转变畜牧业生产方式，加快建设现代化畜牧业强省的意见》（川府函〔2016〕239号）精神，加快改变传统的养殖模式。要总结、推广畜牧科技园的成功经验和先进做法，结合社会主义新农村建设，大力发展规模养殖。今年，要围绕井研县食品有限责任公司，重点抓好100个“受控”规模猪场建设，达到年出栏符合出口标准的优质肉猪50万头以上；要围绕四川哈哥兔业有限责任公司，重点抓好200个“受控”规模兔场建设，达到年出栏优质肉兔200万只以上。通过“受控”规模养殖场建设，进而推动全市规模发展，提高养殖业综合效益。 　　（二）发展外向型畜牧业，必须推行畜禽标准化生产。 　　推行畜禽标准化生产，是发展外向型畜牧业的重要内容，是实现畜牧业由数量规模向质量效益型转变的重要切入点，是提高畜牧业质量和效益的最佳结合点，是保障食品安全和提高畜产品竞争力的根本措施。全市要加快畜牧业技术规范和行业标准的推广应用，严格按照优良畜禽品种标准和无公害畜产品生产技术规程，大力推行规范化饲养和标准化生产。“受控”规模养殖场要率先实行标准化生产，切实做到“八个统一”，即统一圈舍设计、统一品种、统一饲料、统一兽药、统一防疫、统一生产技术规程、统一服务、统一销售，逐步实现畜牧业规模扩展和质量效益提高的同步推进，以此带动全市畜禽标准化生产的整体推行。 　　（三）发展外向型畜牧业，必须推进产业化经营。 　　产业化经营是提高畜牧业组织化程度，延长和做宽产业链条，实现生产与市场对接的有效途径。全市要在做强做大做优现有加工龙头企业的基础上，结合“项目年”活动的开展，大力开展招商引资，培育壮大一批规模大、水平高、带动能力强的畜产品加工和饲料加工型龙头企业，鼓励按照国际通行标准要求组织精深加工，提高精深加工产品比重。要围绕加工企业，特别是出口加工企业，建立优质畜产品基地，为龙头企业提供稳定、充足、优质的畜产品。要鼓励龙头企业发展合同契约型的订单畜牧业，引导龙头企业和中介组织、农户建立起风险共担、利益共享的紧密型利益共同体。 　　（四）发展外向型畜牧业，必须强化投入品监管。 　　畜牧、工商、卫生、药监等部门要重点落实源头治理、市场监督等措施，继续加大饲料、兽药等畜牧投入品专项整治力度，严厉打击假冒伪劣行为，保护生产厂家、经营者和养殖户合法权益。要大