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旅游突发公共事件应急预案 镇北台长城景区是国家AAA级旅游景区，全国重点文物保护单位。为确保国家文物、古建筑、文物资料和游客的生命财产安全，迅速有效地处置游客在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，尽可能为旅游者提供救援和帮助，维护镇北台长城景区旅游形象，特制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于镇北台长城景区处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的重大游客伤亡事件。 二、基本原则 以人为本、救援第一；属地救护、就近处置；及时报告、信息畅通。 三、组织领导和工作职责 1、组织机构 组 长：徐茂成 镇北台长城文物管理所所长 副组长：高亚林 镇北台长城文物管理所副所长 成 员：黄 平、方爱霞、贺 泽、崔利飞、马玉梅 2、工作职责 落实有关旅游突发事件的预防措施；及时收集整理本地区有关危及旅游者安全的信息，适时向旅游者发出旅游警告或警示；本地发生突发事件时，在政府领导下，积极协助上级部门为旅游者提供各种救援；及时向上级部门和有关单位报告有关求援信息。组长全权指挥各项应急处理工作；副组长统筹协调具体处理工作。 3、信息报告 突发事件发生后，现场有关人员应立即向本单位和行政管理部门报告。 四、救援机制 1、突发自然灾害和事故灾难事件的应急救援处置 当自然灾害和事故灾难影响到游客的人身安全时，现场人员和随团导游应立即向景区“旅游突发事件应急协调领导小组”报告情况并与当地有关部门取得联系争取求援。景区在接到报告后，应立即协助有关部门为旅游团队提供紧急救援，并立即将情况报告市旅游局。 2、突发重大传染病疫应急求援处置 旅游团队在景区游览时发现疑似重大传染病疫情时，应立即向卫生防疫部门报告，服从卫生防疫部门作出的安排，同时向市旅游局报告。如经卫生防疫部门正式确诊为传染病例后，要积极配合卫生防疫部门按照有关规定采取消毒防疫措施。 3、重大食物中毒事件应急求援处置 旅游团队在景区游览中发生重大食物中毒事件，应立即与卫生医疗部门取得联系争取求助，并协助卫生、检验检疫等部门认真检查团队用餐场所，找出毒源，采取相应措施，同时向旅游行政管理部门报告，积极协助处理有关事宜。 4、突发社会安全事件的应急求援处置 在大型旅游节庆活动及黄金周期间发生突发事件，应立即启动应急预案，统一指挥，协助有关部门维持现场秩序，疏导人群，提供救助，并按有关规定及时上报事件有关情况。当发生港澳台和外国旅游者伤亡事件时，除积极采取救助措施外，要注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、户照号码以及在国内外的保险情况，并及时上报旅游行政管理部门。 榆林市镇北台长城文物管理所 二○一三年五月八日 镇北台长城景区安全责任书 为了规范旅游景区安全管理，避免重大事故的发生，依据国家有关法律法规结合景区实际情况。徐茂成为镇北台长城景区第一安全生产负责人，特签订如下安全责任书： 一、景区安全管理工作应贯彻“安全第一，预防为主”方针，景区负责人要负责建立健全景区各项安全管理规章制度。 二、监督实施景区安全管理制度的执行情况，发现问题及时整改。对不能及时整改的应采取必要安全防范措施。 三、接受上级有关部门的业务指导和监督检查，发生事故要及时上报不得隐瞒。 四、定期对景区员工进行安全和法制教育，要认真负责及时制止游客不安全的行为。 五、景区要配备足够的消防器材，防止发生火灾。 六、建立景区巡查制度，勤巡视、勤观察、勤汇报。 七、景区开展的各项旅游项目，要有内容详细的操作手册和安全事项说明，要配备专人具体指导。 八、对景区内的用电设备要定期检查保养，定期检查避雷装置，保证设备安全运行。 九、旅游线路和施工现场要设置明显安全标志，要及时加固不安全的石块、树木等。 十、要制定消防安全和重大事故应急预案，保证有效开展救援行动。 十一、旅游旺季要合理组织游客，停车场要有专人指挥，保证安全有序。配备专业医务人员防止游客发生病情。 十二、定期组织景区例会，通报安全情况，建立24小时值班制度，保证电话通信畅通。 十三、接受游客投诉，第一时间给游客有效满意的处理结果，避免事态扩大造成社会影响。 本责任书一式三份，单位、部门各执一份，存档一份。 镇北台长城文物管理所： 领导小组负责人： 年 月 日 年 月 日 榆林市镇北台长城文物管理所 突发事件应急预案 镇北台长城景区是全国重点文物保护单位，国家AAA级景区，省级风景名胜区，榆林市爱国主义教育基地。对安全防范要求较高，为了防范在景区发生火灾、爆炸、盗窃、抢劫等意外事故，确保国家文物、古建筑、文物资料和群众生命安全，提高紧急突发事件的应急自救能力，特特定应急预案如下： 一、应急机构的组成和职责