课题：宏村旅游开发中遇到的问题和发展前景.doc

课题：宏村旅游开发中遇到的问题和发展前景调查 组员：郭晨 李睿智 周舒阳 蔡滢颖 殷晓捷 调查对象：安徽省黟县宏村当地农民及游客 调查时间：2007年6月4日–6月8日 前言： 前往宏村之前，我们不知调查些什么，因为我们不知道这个如此著名的中国农村究竟是什么样子。初来宏村，我们立刻被皖南特有的那种秀美静谧的气质所吸引：潺潺的溪水，清澈的湖水，高耸的大树，碧绿的浮萍以及飞檐翘角马头墙的徽派建筑……不同与南京这座大城市，我们感受到了一种别样的风情。我们的课题调查就在宏村的阡陌小道上展开。我们发现宏村毕竟还是农村，没有我们想象中的繁荣，它和中国很多其他农村一样，正在社会主义新农村建设活动中蓬勃发展。但是，在这种发展过程中难免出现一些问题。于是我们此次社会实践就以“宏村旅游开发中遇到的问题和发展前景”为题进行了研究。 我们的研究： 一、利益分配 调查与问题：我们小组苦苦寻觅着第一个调查对象时，无意中看到了一位老奶奶在和一位来此写生的学生交谈着什么，于是我们走上前去。那位老奶奶抱怨着当地那些有权或是有钱的人占用大量土地违章乱建，而普通老百姓的一些房屋却要被强行拆毁，听到这些，我们便与老奶奶交谈了起来。谈话中我们了解到当地旅游开发存在着不少问题，比如说， 1.宏村的全部旅游开发由北京中坤集团公司（以下简称“公司”）买断合同30年（1998~2028），虽然旅游开发使得宏村的经济水平有了明显的改观,但是村民从中获得份额只有8%左右，去年每人的旅游收入为1000元，这与村民所付出的努力是完全不成正比的； 2、在宏村中很多人家都制作和向游客出售木雕等手工制品，而每一个出售摊位都是竞标向村民出租的，出租金额相对于他们的年收入来说是不小的一笔负担 3、针对这些问题曾经有村民向法院提出诉讼，但由于合同详细条款倾向该公司，官司失败。很多村民都希望合同结束以后，宏村的开发经营权能够回归到他们自己的手中，这样自己的收入有可能会大幅度的提高。不过总的来说，绝大部分的村民对于宏村旅游资源的开发是非常支持的，毕竟，宏村的开发给无论是宏村的面貌还是居民的生活都带来了翻天覆地的变化。 4、在听取了镇人大主席余主席的报告后，我们了解到西递是村民自主管理开发经营的，早期年旅游收入明显高于宏村，但两者的差距逐年缩小，直至2002年宏村在开发公司的领导下申请世界文化遗产成功后,宏村已开始明显超越西递。在实际考察中，我们发现西递的游客数量要少于宏村的游客数量。宏村如今所获得的世界知名度和影响力与公司的出色管理以及积极宣传是分不开的，而西递在管理和宣传上相对与前者要缺乏经验，稍显稚嫩，才会在竞争中逐渐落后于宏村，因此公司是功不可没的，没有公司，也就没有宏村的今天。 两种截然不同的观点确实让我们一度感到很疑惑，但在与树人堂老板汪森强老先生的交谈之后，我们有所领悟。汪老点出，对双方观点起决定作用的最终还是利益。从村民角度上来看，他们所获得的收入相对于每年的总的旅游收入是很少的，他们希望获得更多的补贴以及福利，毕竟现今物价不断增长，生活的负担在加重，每个人也都渴望着享受现代化的生活。对于公司态度的转变，村民没有抱有太多的期望，面对现在的状况能忍则忍。因此，村民希望能够获得自主开发经营权，这样他们的收入有可能大幅度的提高。不过，公司的管理比村民自主管理要完善许多，因为公司可以制定出一套完备的、能够同时涉及到各个方面的管理经营方案，而且拥有一个有着丰富经验的管理及领导班子。短期内交给村民管理相对于似乎是能够迅速提升村民的个人收入，但这显然不利于宏村长期的可持续发展，也不利于村民生活水平的持续提高，毕竟，村民个人的力量是有限的。正如汪老所说，如今的宏村就好像一个大的公司，每位村民就是其中的职员，公司总的经营是不错的，但公司上级（开发集，团）并没有对每一位村民都有着应该有的尊敬，没有为村民设身处地的考虑；村民开始对公司上级表示出不满，如果长期下去，这种不满有可能扩大成矛盾，矛盾激化造成的后果必将对双方都会不利。 解决对策：对于这种情况，我们提出了如下建议： 公司须从村民的切身利益出发，考虑提高分给村民的旅游收入的份额，改善村民的生活条件； 宏村集市中的摊位向外出租应该取消竞标的形式，管理者应该规定出租价格、限制出租价格，从村民的实际经济能力出发； 加强管制，对于每一位村民公平对待，比如说取缔一切违章建筑，而不应该特殊对待那些所谓的有钱有势的人； 村民选举村民代表成立村民委员会，对于宏村中发生的一些问题想公司上级提出相应的意见和建议，公司认真采纳，必要时坚决