機密檔案法令釋疑.pdf

機密檔案法令釋疑 談機密文書與檔案管理 報告人王珍珠 100年11月21 日 1 大綱 壹、相關法令 貮、機密定義 參、機密文書處理 肆、機密檔案管理 伍、結語 2 相關法令 國家機密保護法 檔案法 機密檔案管理辦法 文書處理手冊 國家機密保護辦法 （92年9月29日廢止） 3 機密定義 國家機密 為確保國家安全或利益而有必威体育官网网址必要，對政府機 關持有或保管之資訊，依法核定機密等級者。 （國家機密保護法第二條） 公務機密 其他非依國家機密保護法核定機密等級，而於公 務執行中，依法規或契約應予必威体育官网网址之事項。（國 家機密保護法立法理由、文書手冊第51 點） 4 機密內涵（續） 機密事項別 負面表列 正面表列 國家機密法保護法本身採負面表列方式 施行細則正面表列方式 （國家機密保護法施行細則第2條、） 5 負面表列國家機保護法第五條※ 核定國家機密不得基於下列目的 為隱瞞違法或行政疏失 為限制或妨礙事業之公平競爭 為掩飾特定之自然人法人團體或機關 （構）不名譽行為 為拒絕或遲延提供應公開之政府資訊 6 正面表列 本法所定國家機密之範圍如下： （一）軍事計畫、武器系統或軍事行動。 （二）外國政府之國防、政治或經濟資訊。 （三）情報組織及其活動。 （四）政府通信、資訊之必威体育官网网址技術、設備 或設施。 （五）外交或大陸事務。 （六）科技或經濟事務。 （七）其他為確保國家安全或利益而有保 密之必要者。 7 各機關其他應行必威体育官网网址事項？ 依法令或契約有必威体育官网网址義務者（文書手冊第 51點） 各機關於必要最小範圍內，另行詳定應行 必威体育官网网址之具體規範（文書手冊第52點） 機關尚須訂定個別之 應行必威体育官网网址規定 8 一般公務機密例示 職務秘密─公務員服務法第4條 業務秘密─刑法第316條 採購秘密─政府採購法第34條 陳情檢舉─行政程序法第170條；貪污治罪 條例第18條〈獎勵保護檢舉貪污瀆職辦 法〉 9 一般公務機密例示（續） 電信法第6條、第7條。 郵政法第11條。 郵政儲金匯