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关于汽车限购政策的经济学分析 陈 逊 (上海汽车集团股份有限公司，上海 200041) 【摘要】 运用经济学分析方法，分别对汽车限购政策力求解决交通拥堵和尾气污染两大问题进行分析。 结合相关数据和实际情况，对汽车限购政策的有效性与公平性进行讨论，并尝试提出解决方案。 【Abstract】 Onthebasisofmethodofeconomics，theproblemsoftrafficcongestionandairpol— lutionthatvehiclepurchaserestrictionpolicyexpectstosolveareanalyzedrespectively．Combinedwith correlationdataand empiricalexperiences，theeffectivenessandfairnessofthepolicywillbe dis— cussed，andthepossiblesolutionsareproposedaswel1． 【关键词】 汽车限购政策 通行可能性边界 机会成本 doi：10．3969／j．issn．1007-4554．2014．04．07 表 1 “北上广天”4座城市汽车限购政策要点对照表 0 引言 政策要点 北京 上海 广州 天津 通过限牌实现限购 V 、／ 、／ 、／ (摇号)(竞拍)(摇号+竞拍)(摇号+竞拍) 为解决 日趋严峻的交通拥堵和空气污染 问 购车人身份限制 、／ × 、／ × 本地车牌尾号轮换限 、／ 题 ，2010年 12月23Et北京市正式公布 《北京市小 行 × × 、／ 客车数量调控暂行规定》，宣布从 2011年起实行 外地车牌限时限区域 、／ 、／ 行驶 × 、／ 小客车总量年度控制政策，北京成为 国内首个发 车辆更新不占指标 、／ 、／ 、／ 、／ 布汽车限购令的城市。此后，广州、天津等城市也 跟进限购。由于上海从 1994年就开始对新增的 客车额度实行拍卖制度 ，因此，“北上广天”中国最 1 城市交通拥堵的原因分析 具代表性的一线城市全面进入汽车限购时代 。 对北京、上海、广州、天津 4座城市的汽车限 根据国家信息中心的数据，2011年我国千人 购政策要点进行梳理，如表 1所示(“、／”表示有此 汽车保有量仅77辆，不仅远低于美国(810辆)、欧 内容，“×”表示无此内容)。 盟 (541辆)、Et本 (595辆)，而且离世界平均水平 可以看出，“北上广天”4大城市汽车限购政 (128辆)也有较大差距；即使在北京这样的特大 策，均通过限制新车本地牌照发放来实现 目的；同 城市，千人汽车保有量也不过 200辆。由此可见， 时，各地政策重点均在限购 ，限行力度不大且不 中国汽车保有量的增长空间还很大，即使是 “北上 等。城市交通拥堵和汽车尾气污染问题是否能通 广天”等一线城市的汽车保有量也远没有到非限 过汽车限购政策得到解决，值得进一步讨论 。 不可的地步，因此用限购