内蒙保增长_促发展_惠民生_税收宣传座谈会发言摘登.pdfVIP

内蒙古日报(汉)/2009 年/4 月/13 日/第003 版 要闻 “保增长、促发展、惠民生”税收宣传座谈会发言摘登 自治区国税局党组书记、局长 刘景溪 呼和浩特海关副关长 王富宽 内蒙古伊利实 业集团股份有限公司副总裁 张剑秋 自治区地税局党组书记、局长 苗银柱 自治区 公安厅巡视员 王智 民盟内蒙古区委副主委、自治区社科院研究员 姜月忠 中石油 呼和浩特石化公司副总经理 周顺 自治区财政厅副厅长 杨茂盛 自治区工商局副 局长 霍武 内蒙古财经学院财政税务学院博士 朱润喜 小百花超市连锁店经理 苑 维坤 编者按:4 月3 日，在全国第18 个税收宣传月到来之际，自治区国税局、自治区地税局围绕 “税收·发展·民生”这一主题，联合举办“保增长、促发展、惠民生”税收宣传座谈会。自治 区有关厅局领导、专家学者及纳税人代表从不同的角度，纷纷畅谈对“税收·发展·民生”深刻 内涵的认识和理解，交流“保增长、促发展、惠民生”税收工作意见和建议。现将座谈会发言摘 编如下，以飨读者。 税收要担当“保增长、促发展、惠民生”之责 自治区国税局党组书记、局长刘景溪 近年来，自治区国税局始终坚持服务发展、关注民生的政策导向，较好地发挥了组织收入、 调控经济和调节收入分配的职能作用，为自治区经济社会发展和民生改善提供了财力保障、政策 支持和良好的税收环境。 1994 年新税制实施以来，全区国税系统共组织税收收入2323.5 亿元，特别是2005 年以来， 国税收入每年以100 亿元的速度递增。2008 年达到550.73 亿元，增长32.2% 。认真落实国家各项 税收政策，累计减免各项税收 265.2 亿元，办理出口退税 141.2 亿元。大力加强依法治税，不断 改进和完善纳税服务的内容。今年以来为积极应对国际金融危机的影响，及时出台了促进自治区 经济发展15 条税收措施。 在新形势下，“保增长、促发展、惠民生”是税收工作的重要使命，国税部门要积极发挥自 身的职能作用。一是在思想上进一步增强“保增长、促发展、惠民生”之识。要切实处理好组织 收入和结构性减税的关系，特别注重发挥税收在转变经济发展方式、发展循环经济和保护生态方 面的作用，努力为实现“生产发展、生活富裕、生态良好”的目标做贡献；要通过发挥税收筹集 财政收入的职能，保障自治区加快以改善民生为重点的社会建设；通过发挥税收调节收入分配职 能，落实税收优惠政策，扶持弱势群体，促进社会和谐发展。二是在组织收入上进一步筹集“保 增长、促发展、惠民生”之财。始终坚持组织收入原则，正确处理组织收入与规范执法、优化服 务和支持发展的关系；健全税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查横向互动机制， 整合管理资源。大力推行税收科学化、专业化、精细化管理。三是在税收政策上要进一步落实“保 增长、促发展、惠民生”之策。落实好结构性减税保增长的政策，减轻税收负担，促进企业投资 和居民消费，增强微观经济主体活力；落实好深化税制改革调结构的政策。推进增值税转型等税 制改革措施的落实，实施支持“三农”、节能减排、自主创新、外贸出口、区域协调发展等方面 的税收政策，加快自治区发展方式转变和经济结构战略性调整；加强征管保收入。四是在税收执 法上进一步实施“保增长、促发展、惠民生”之举。继续深入开展税收专项检查和区域税收专项 整治，对企业规模大，经营规范，纳税信誉好的企业给与扶持，减少检查，避免干扰。同时，全 面提升税收干部队伍的政策理论水平、依法办事能力和解决实际问题的能力。认真落实税收征管 措施，加大税收政策落实的监管力度，规范自身的执法行为。五是在纳税服务上进一步研究“保 第1 页 共5 页 增长、促发展、惠民生”之措。成立专门的纳税服务机构研究建立自上而下、统一标准的纳税服 务体系，清理简并纳税资料和程序。尽快实现财税库银联网，积极推行网上办税、网上咨询辅导 等，提高办税效率。加强国、地税和有关部门之间的工作配合，把纳税服务建设成一个跨地区、 跨部门的系统工程。 履行职责 促进全区经济又好又快发展 呼和浩特海关副关长 王富宽 近期，为了应对金融危机，国家调整了边境小额贸易的相关政策，通过专项转移支付的办法 替代现行边境小额贸易，进口税收按法定税率减半征收的政策，以及将边民互市进口的生活用品 免税额度提高到每人每日人民币 8