国内外新兴产业政策.docVIP

国内外新兴产业政策文献梳理 专业： 应用经济学 姓名： 学号： 目 录 1 新兴产业概念的界定 1 1．1 国内新兴产业概念的界定 1 1.2 国外新兴产业概念的界定 2 1.3 战略性新兴产业概念的界定 2 2 国内新兴产业政策 4 2.1 东部部分省市发展战略性新兴产业的政策 5 2.2 中部部分省市发展战略性新兴产业的政策 7 2.3 西部部分省市发展战略性新兴产业的政策 7 3 国外新兴产业政策 8 3.1 主要国家战略性新兴产业的培育 8 3.1.1 美国 9 3.1.2 欧盟 10 3.1.3 日本 10 3.1.4 韩国 11 3.1.5 巴西 12 3.2 外战略性新兴产业的发展给我国的启示 12 总结 13 参考文献 15 1 新兴产业概念的界定 1．1 国内新兴产业概念的界定 新兴产业是相对于旧产业而言的更强调其新兴性。一般是指随着新的科研成果和新兴技术的发明、应用而出现的新的部门和行业，正处于产业生命周期的形成期阶段。 周新生（2000）指出新兴产业承担着新的社会生产分工职能，具有一定规模和影响力，代表着市场对产业结构作为一个经济系统整体产出的新要求、产业结构转换的新方向和新科学技术产业化的新水平。 陈刚(2004)认为，新兴产业是指承担新的社会生产分工职能的，具有一定规模和影响力的，代表着市场对经济系统整体产出的新要求和产业结构转换的新方向，同时也代表着科学技术产业化新水平的，正处于产业自身生命周期的形成阶段的产业。 黄南（2008）区分了狭义的新兴产业和广义的新兴产业，认为狭义的新兴产业主要是指依靠第三次科技革命成果而发展起来的高新技术产业。广义的新兴产业是指那些利用先进革命成果而建立起来的一系列对经济发展具有战略意义的产业，这些产业普遍采用先进的生产技术，是科技创新最为集中的生产领域。这些产业具有较高的劳动生产率，处于产业生命周期曲线中的成长期阶段。同时，这些产业需求旺盛，其对经济增长的拉动作用十分明显。 东北财经大学产业组织与企业组织研究中心课题组（2011）分析指出国内外研究成果从不同角度对新兴产业下了定义，归纳起来总共包括四点，即创新性、需求性、营利性和成长性。其中，创新性指技术和商业模式的创新；需求性指产品具有稳定且前景可观的市场需求；盈利性指具有良好的技术经济效益和长期盈利特征；成长性指新兴产业具有巨大的发展空间。 王新新(2012)认为新兴产业应是处在产业生命周期的形成期（或萌芽期）的新产业部门或行业。从产业发展理论上讲，资本的获利性是新兴产业出现与形成的主要推动力。从表现形式上看，技术进步、资源供给和消费需求是新兴产业形成的三大核心要素。 贺俊（2012）等指出新兴产业一词主要出现于技术创新领域有关“产业动态性（industry dynamics）（2002）则认为新兴产业为新建立的或重新塑型的产业，它是采用新兴技术进行生产、产品技术含量高的产业，其出现的前提是社会科技创新、产业本身相对成本降低、新的顾客需求，或是因为经济与社会上的改变使得某项新产品或服务具备有开创新事业的机会。 Claude － Gaudillat（2003）提出新兴产业的界定要符合四条标准：( 1) 与突破性创新( disruptive innovation) 相关联；( 2) 创新需要发展的核心能力； ( 3) 对应于产业生命周期的前期；( 4) 具有高不确定性的特征。 Blank（2008）认为新兴产业是充满未知性的产业，通常由一个新的产品或创意所形成，处于发展的早期阶段，存在大量的不确定性，如对产品的需求、潜在的增长潜力以及市场条件都不确定，而且没有原有的轨迹可循。 1.3 战略性新兴产业概念的界定 新兴产业虽然具有新兴性但不一定具备关系到一个国家或者地区生死存亡的战略意义，战略产业虽然关系到国家的根本竞争力、国家安全和国际地位，但可能是发达国家发展非常成熟的传统产业。而战略性新兴产业同时具有战略性和新兴性两大特征，是一个国家或地区实现未来经济持续增长的先导产业，对国民经济发展和产业结构转换起着决定性的促进、导向作用，具有广阔的发展空间、市场前景、扩散效应以及引导科技进步的能力，关系到国家的经济命脉和产业安全。 温家宝总理（2009）在讲话中指出了在中国究竟什么样的产业才是“战略性新兴产业”，他认为：一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求；二是要有良好的经济技术效益；三是能带动一批产业的兴起。据此官方的认识是:战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大和综合效益好的产业。 万钢（2009）对此的理解是战略性新兴产