试析影响公司经理法律制度实现的因素.pdfVIP

年 月 湖南经济管理干部学院学报 ， 2004 10 Oct. 2004 第 卷第 期 15 4 JOurnaI Of Hunan EcOnOmic Management COIIege VOI.15 NO.4 试析影响公司经理法律制度实现的因素 贺维安 郭雄伟 （中南林学院法学院，湖南 长沙 410004 ） 〔摘 要〕运用比较和实证的方法，对影响公司经理法律制度有效运作的因素及必须采取的对策进行深入、全面的探讨。 这些因素包括：是否具备合理的股权结构、成熟的经理市场、理性的资本市场、有效的司法制度、有力的激励机制。并提出应 建立、健全对经理的激励机制，调整股权结构，加强市场信用建设，培育经理市场等措施以实现公司经理法律制度的有效运 作。 〔关键词〕经理法律制度；股权结构；经理市场；资本市场；司法制度；激励方式 〔中图分类号〕 〔文献标识码〕 〔文章编号〕 （ ） F922.291.91 A 1008 939X 2004 04 0081 03 2003 年 月 日，全国人大常委会将《公司法》的修 特殊的控股型公司法人治理结构。在市场经济体制下，产权 6 16 订，列入“抓紧时间研究起草”，待条件成熟时适时安排审议 的安排，对主体的经济行为有着最直接、最重要的影响，这 的 件法律草案之一。《公司法》运行历史已经证明立法光 已经为私有财产运用的情形所证明。而国有资产在具体管理 30 考虑法律本身的完美无缺，而对影响法律实现的相关因素视 和运营过程中，没有按社会主义市场经济规律的要求，即效 而不见的立法模式不足以满足千变万化的法律需求。 益最大化的要求，形成具有明确权利、义务、责任的产权主 过去法律学者想当然地认为有了法律，社会大多数成员 体，或者有关法律虽然对权、义、责任作了规定，产权主体 就会努力地遵守，且当法律变化后会随之改变他们的行为。 在实际上是权利不明、责任不当，政府官员不能象股东那样 ［］ 1 行事，缺乏一个真正承担风险的初始委托人进行监督。国有 但是，学术上描述法律影响的性质的方式正在改变， 越来越 多的学者承认法律体系对商业活动的作用是非常有限的，认 资产实际上处于无人负责的状况，即产权主体“缺位”。依现 为当人们认为法律与其利益并不一致时，他们会就法律进行 代公司理论：要求支配不属于自己财产的经营者应当承担的 协商以找到一个共同受益并对社会而言也是合理的解决方法， 最基本的责任是对所有者负财产责任。而一般经营者却只能 法律的作用经常是很有限的，如许多商业交易就没有律师的 负行政责任，惟独不能负财产责任，造成国有财产权利私人 参与。此外，当交易者确实需要获得法律建议时，他们在考 化、财产责任社会化的畸形现象。目前对国有股的产权形式， 虑法律之前工作也进展了大部分。法律参与的各方并不担心 在理论上可以说每个人可以在一定范围内称之为所有者，但 所写的东西是否已被百分之百地遵守，他们相反会把非正式 没有任何人能说自己是真正的委托人，所有者是国家，只是 的承诺和与他们打交道的人的信誉作为获得满意结果的依 一个抽象概念。国有资本投资主体的不确定性，使得政府对 ［］ 2 企业的控制即表现为行政上的超强控制；又表现出产权上的 据。 参与者发现他们的需要和期望与法律教条相矛盾时，他 们通常会以调整合同的方式来中和法律的影响。