2002财政年度施政报告概要.PDF

2002 財政年度 施政報告概要 明年短期紓解民困措施 減收全體就業市民 25% 的職業稅； 減收每一工商、住戶房屋稅 500 元，應繳稅未達 500 元者不須繳納； 各商戶免納招牌稅； 免收所有營業稅； 各酒樓、餐廳免納旅遊稅； 增撥 1,000 萬元，對單親家庭、傷殘人士和長期病患者所屬家庭予 以特別援助 ； 學生文教用品津貼預算增加 1,000 萬元； 向未完成中學學業和服務行業的失業人士，以及尚在待業的高等院 校畢業生，額外提供 4,000 個培訓課程名額，動用金額達 4 億元； 繼續加大基建力度，實際投放 12 億元於基建投資項目； 提供約 6,000 個新的就業職位，紓援就業困難。 行政法務範疇 二零零二年的行政法務政策，將貫徹「以民為本」的理念，致力優化行政架 構，簡化行政程序、加強行政監督和推行行政現代化，為市民提供更優質的服務。 同時，亦促使本澳的法規不斷得以完善。 * 繼續擴大在各公共行政部門推行“服務承諾”計劃。在印務局試行 ISO9001:2000 品質管理體系。 * 監督新設立的“民政總署”的運作，與其他部門深入研究職能重 的情 況，提出合理調整方案。 * 設立行政現代化觀察站，為優化行政運作、精簡架構和修訂公職法律提供 意見，並拓闊各部門內部溝通及相互協作的渠道。 * 在公共行政部門內廣泛推行適當調整工作時間的做法，便利市民辦理行政 手續。 * 加強現行跨部門合作的法規草擬機制，在法規制定、修改的過程中，聽取 專業意見，擴大諮詢渠道。 * 推進“電子政府”的工作，研究在互聯網下載政府表格進行行政手續的可 操作性及相關法例的配合等問題。 * 繼續全面檢討《澳門公共行政工作人員通則》及其他相關法規。 * 公務員有納稅的義務，具體措施將會與職業稅制的改革一併研究，並於二 零零三年開始實施。 * 檢討及分析公務人員培訓課程，進一步提昇公務員的素質和行政效率。 * 推廣廉政意識，積極配合廉政公署和審計署的工作，制訂清晰的規範及指 引。 * 於明年首季編制短、中期的法規草擬計劃及修改法規的時間進程。 * 將促進經濟發展作為整體制定法規工作的優先考慮工作，檢討相關法規， 尤其是關於吸引投資方面的規範。 * 透過已成立的“法例研究及適應工作小組”，繼續為完善法律進行研究並 提交報告。 * 在不動產買賣、公司註冊等方面試行“一站式”服務方案，並總結經驗， 予以推廣。 * 籌備開設司法輔助人員培訓課程，並開設針對專門業務部門的法律培訓。 * 在適當時設立小額錢債法庭，並研究設立其他專門法庭的可行性或相關措 施。 * 繼續向市民宣傳《澳門基本法》及法律常識。讓市民可在網上查閱自 1976 年以來通過的法規等資料。 * 繼續處理司法協助和互助方面的工作，積極參與國際法律事務和活動。 * 計劃於明年開始為本澳市民換發新的智能卡身份證，繼續推廣澳門特區的 旅行證件。 推行「服務承諾」計劃之統計資料 部門 / 機構名稱 參與附屬單位數目 行政暨公職局 2 臨時澳門市政局 10 臨時海島市政局 4 印務局 -- 經濟局 2 統計暨普查局 1 文化局 1 旅遊局 1 社會工作局 2 體育發展局 1 高等教育輔助辦公室 -- 澳門大學 11 澳門理工學院 2 郵政局 1 教育暨青年局 5 勞工暨就業局